建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，需要廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤于實干、勇于作為。日前，區(qū)委貫徹中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委辦公廳《實施意見》精神，結(jié)合區(qū)情實際，從教育培養(yǎng)、表揚激勵、考核鞭策、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯和澄清保護(hù)、強(qiáng)化不擔(dān)當(dāng)不作為干部處理以及營造干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍等7個方面，推出25條具體措施，以進(jìn)一步激勵廣大干部掀起擔(dān)當(dāng)作為熱潮。
大力培養(yǎng)干部，提升擔(dān)當(dāng)作為能力素質(zhì)
組織的教育培養(yǎng)，是干部增強(qiáng)自身能力素質(zhì)的重要渠道。《措施》明確提出要夯實思想根基，將政治教育作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)的常規(guī)課程，將政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的核心指標(biāo)，實行“一票否決”。增強(qiáng)奮斗意識，弘揚重慶“紅巖精神”，傳承大渡口“義渡精神”，教育引導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命意識、事業(yè)感召，以新時代新?lián)?dāng)新作為體現(xiàn)大渡口干部的胸懷、勇氣、格局。狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，建立干部培訓(xùn)需求清單，按培訓(xùn)主題打破層級職級調(diào)訓(xùn)主體班學(xué)員，杜絕干部培訓(xùn)“專業(yè)戶”“釘子戶”。推動輪崗交流，探索區(qū)級部門和鎮(zhèn)街、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間干部交流機(jī)制。增強(qiáng)實踐能力，支持和推薦干部參加群團(tuán)組織掛職兼職、部門機(jī)關(guān)互派掛職、上級部門上掛鍛煉和發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重點和基層一線實踐鍛煉，開展新進(jìn)人員實崗鍛煉，探索建立職業(yè)導(dǎo)師幫帶制度。
強(qiáng)化表揚激勵，充分發(fā)揮干部考核作用
及時有效的表揚激勵是提振干部精氣神的重要手段。《措施》強(qiáng)調(diào)，對在落實重大部署、推動重要工作、處在關(guān)鍵崗位敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的干部，經(jīng)鎮(zhèn)街部門單位推薦，按規(guī)定程序?qū)徍耍皶r以區(qū)委區(qū)政府名義通報表揚、給予專項嘉獎或記功。對受到區(qū)委區(qū)政府專項嘉獎或記功的干部，晉升處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)享受相應(yīng)加分。在政策允許的范圍內(nèi)，對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的干部，優(yōu)先安排參加重點培訓(xùn)；對區(qū)委區(qū)政府專項嘉獎或記功的干部，優(yōu)先推薦參加提升技能脫產(chǎn)培訓(xùn)。在人崗相適的同等條件下，優(yōu)先提拔長期在基層一線、重點一線、本職崗位上擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出或作出重大貢獻(xiàn)的干部。每年選調(diào)一批優(yōu)秀基層事業(yè)單位干部進(jìn)入公務(wù)員隊伍，每年從村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員。注重選拔優(yōu)秀鎮(zhèn)街事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村（社區(qū)）干部、優(yōu)秀選調(diào)生（大學(xué)生村官）進(jìn)入鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子。
加強(qiáng)考核評價，充分運用干部考核結(jié)果
科學(xué)考核評價干部，充分運用干部考核結(jié)果，是干部心齊氣順的基礎(chǔ)。《措施》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范干部日常考核、年度考核、分類考核，日常考核結(jié)果報組織部門備案，建立干部日常考核檔案，作為年度考核的基礎(chǔ)，并以干部的工作領(lǐng)域、職責(zé)分工作為主要依據(jù)差異化考核干部。改進(jìn)干部考核方式方法，采取民主測評、民意調(diào)查、個別談話、調(diào)研走訪各占一定權(quán)重的方式考核評價干部，定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部人崗相適情況調(diào)研、優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)調(diào)研和離任領(lǐng)導(dǎo)干部回訪等工作調(diào)研，全面深入了解干部情況。強(qiáng)化考核結(jié)果分析運用，對年度考核民主測評評價較低的干部及時約談，對年度考核中被評定為不稱職的公務(wù)員、參公人員和不合格的事業(yè)單位工作人員嚴(yán)格處理。探索建立考核結(jié)果修正機(jī)制，對涉嫌違法違紀(jì)行為干部的考核結(jié)果，經(jīng)紀(jì)委監(jiān)委作出結(jié)論，及時修正涉及的過往考核周期考核結(jié)果。
關(guān)心關(guān)愛干部，切實做到嚴(yán)管與厚愛緊密結(jié)合
干部用心干事創(chuàng)業(yè)，組織關(guān)心不能缺位。《措施》強(qiáng)調(diào)，要保障干部待遇，落實干部待遇激勵保障制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和公務(wù)員獎金、職務(wù)與職級并行制度，指導(dǎo)事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)、業(yè)績和貢獻(xiàn)確定績效工資，按規(guī)定落實帶薪休假、加班補休等政策。建立干部健康檔案，在政策允許的范圍內(nèi)，關(guān)心干部身體健康、心理健康，定期開展干部體質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)干部談心談話，做到干部新入職必談、崗位調(diào)整必談、工作狀態(tài)異常必談、重大工作失誤必談、信訪舉報必談、批評處分必談、退休離職必談、家庭發(fā)生重大變故必談。深化干部人文關(guān)懷，建立困難干部幫扶慰問機(jī)制，按規(guī)定落實因公致殘干部的傷殘待遇，完善年輕干部關(guān)愛制度，建立與優(yōu)秀干部的家屬進(jìn)行溝通慰問機(jī)制。
建立容錯糾錯防錯機(jī)制，積極為干部澄清正名
允許試錯、寬容失敗，才有更多的干部敢于創(chuàng)新、銳意改革。《措施》認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，從建立容錯機(jī)制、糾錯機(jī)制、防錯機(jī)制和積極為干部澄清正名著手，讓干部放下包袱，輕松上陣。容錯方面，建立容錯會商制度，明確界定容錯情形和不予容錯的硬杠杠，對干部符合容錯情形、可以免責(zé)的予以免責(zé)，對干部符合容錯情形、確需追究責(zé)任的依紀(jì)依規(guī)從輕或減輕處理，對干部不符合容錯情形的予以說明。糾錯方面，將工作中已經(jīng)出現(xiàn)的偏差、失誤和錯誤的單位和個人采取補救措施情況作為是否給予容錯、責(zé)任認(rèn)定的重要依據(jù)，明確已經(jīng)糾錯干部的保護(hù)措施，對不積極糾偏糾錯的干部，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，存在違法違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處。防錯方面，建立健全工作偏差、失誤和錯誤預(yù)警機(jī)制，對重點工作按規(guī)定開展風(fēng)險評估和報備，加強(qiáng)事前分析研判和事前預(yù)控，定期梳理重點工作風(fēng)險清單；建立健全容錯糾錯事后分析改進(jìn)機(jī)制，明確由涉事單位延伸查找解決類似問題，提出防錯意見建議，填補制度機(jī)制漏洞，形成相關(guān)工作規(guī)范。為干部澄清正名方面，對改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤錯誤引發(fā)的輿論，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，保護(hù)干部聲譽，維護(hù)干部形象。對受到惡意中傷、誣告陷害及被炒作誹謗的干部，及時采取適當(dāng)方式澄清事實，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。
強(qiáng)化對不擔(dān)當(dāng)不作為干部的嚴(yán)肅處理
有獎有懲，獎懲分明，是干部攻堅克難的原動力。《措施》明確，要從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊伍管理，健全和完善從嚴(yán)管理體系，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，探索實施干部召回管理制度。及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，結(jié)合市委巡視、區(qū)委巡察督查和日常了解掌握的情況，對被甄別認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，按規(guī)定和程序予以調(diào)整和處理，因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔和進(jìn)一步使用；降職的，兩年內(nèi)不得提拔和進(jìn)一步使用。嚴(yán)肅問責(zé)懲處不擔(dān)當(dāng)不作為干部，對精神懈怠、不思進(jìn)取、敷衍塞責(zé)的干部，給予提醒談話、批評教育，問題嚴(yán)重的責(zé)令作出檢查，限期整改；對推諉扯皮、互踢皮球、消極怠工的干部，給予通報批評、誡勉談話，問題嚴(yán)重的給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分；對濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職的干部嚴(yán)肅問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)，依紀(jì)依法處理。對涉嫌違法的干部，移交司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
積極營造干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍
好干部要選出來、用出來、管出來、帶出來，要營造干部人人奮勇爭先的強(qiáng)烈氛圍。《措施》要求，首先要壓實領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為責(zé)任，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”，杜絕責(zé)任上推下卸、層層加碼，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任。完善重點工作督查機(jī)制，結(jié)合區(qū)委巡察督查工作，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單，推動干部履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取。探索開展優(yōu)秀干部業(yè)績展示，定期舉辦優(yōu)秀干部工作業(yè)績展示會，推薦政治過硬、業(yè)績突出、組織肯定、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部上臺展示。研發(fā)運用優(yōu)秀干部業(yè)績展示平臺，綜合展示年度考核優(yōu)秀干部年度工作業(yè)績。
