“國慶、中秋放假期間,我手中蓋出了四個印,出具黨員關系證明、林木砍伐審批申報、醫保卡注銷等。”10月9日,福建省大田縣上京鎮隆美村大學生村官、住村特派員樂曉梅說。自從掌管村支部、村委的兩枚印章后,樂曉梅吃住在村里,感覺自己的工作更加瑣碎,東家長、西家短的事情知道更多了,很接地氣,真正融入到隆美村這個大家庭里了。
樂曉梅于去年8月閩南師范大學畢業后,就成為了大學生村官,之前,基本上充當村長助理角色,幫忙寫匯報材料、做會議記錄等文字類的活,有時,還被抽調到鎮里幫忙,不知情的老百姓還以為是鎮里的干部。
如今,樂曉梅多了一個特派員角色,她將加大推動美麗鄉村建設項目,把村里各項事業基礎打牢。讓樂曉梅有了滿滿的成就感,這緣于上個月縣委組織部下發了在縣里部分建制村試點推行鄉(鎮)住村特派員制度,該縣以現有安排大學生村官的建制村為試點,將大學生村官作為鄉(鎮)住村特派員,首批住村特派員共有36人。試點成功后,將在全縣所有建制村鋪開。
住村特派員主要履行職責有,做好宣傳引導,宣傳黨在農村的路線、方針、政策,組織黨員群眾學習政治理論、農業實用技術、科學文化等知識;參與村級事務,負責村里各類會議的記錄,以及報告材料撰寫、文書檔案整理等工作,代管和使用好村黨支部、村委會印章,如實登記印章使用事由、批準人、經辦人等情況,確保印章使用管理規范化;督促規范管理,幫助村“兩委”班子健全完善各項規章制度,提醒督促村黨組織落實好“三會一課”、組織生活會等黨內組織制度;還有獻策村級發展、搭建服務平臺、開展幫扶服務,督促按時召開住村工作例會,及時解決黨員群眾反映的意見和訴求。
制度實行以來,樂曉梅最深的感受是,自己在村里日常辦公,服務群眾常態化、制度化了,給老百姓辦事帶了極大便利。村干部除了負責村里事務,還要照顧農活等,老百姓辦事都是到村主干家里,然后還得再找村文書蓋章,若村干部不在,得等上好幾天。現在辦事只要找村官特派員就行了,樂曉梅介紹,我們將程序簡化了,只要符合政策規定的,她只有給村主干通個電話告知,登記在案后,就可直接辦理。
與樂曉梅感同深受的,還有上京鎮梅林村特派員楊開茅,他今年8月大學畢業,加入村官隊伍,在“雙節”放假期間,楊開茅走訪了村里的13戶貧困家庭。上個月,經由村黨支部、村民委員會提名,黨員大會、村民代表會議授權,楊開茅負責村里印章管理。
就在10天前,楊開茅督促村里及時召開村民代表大會,落實市里的“福林貸”政策,成立林業合作社,將獲得近120萬元的抵押貸款,發展林業,增加村財收入,造福村民。楊開茅介紹,若他不是特派員身份,就無法辦成此事。
上京鎮梅林村支書田美依是實行住村特派員工作機制的積極擁護者,他說,我們村兩委成員是經過推選出來的,文化水平參差不齊,在處理一些事務上,有的甚至還存在著宗族思想傾向,弱勢者有時得吃虧;住村特派員不僅補足知識短板,還進一步規范了村務管理,為公平公正護航,有力推進村里各項工作進步。
為解決村干部工作作風不夠實問題,下一步,楊開茅將按照縣里的規定,履行特派員職責,協助鄉(鎮)黨委負責做好村“兩委”干部和鄉鎮駐村工作隊住村考勤工作,做好考勤記錄,作為村干部誤工補貼發放和鄉鎮干部年終考評的依據。
大田縣委組織部部長王懷斌告訴記者,縣里在各鄉(鎮)設立“住村工作辦公室”,大學生村官行使住村特派員職責,堅持“引導不領導、參與不干預、獻策不決策、搭臺不唱戲、督查不監察、服務不增負”的工作原則,列席參加村各類會議和重大活動,協助村“兩委”工作,受理代辦村民事務,監督村級組織規范運行。縣里將進一步建立健全住村特派員學習、例會、請銷假、離村告知、重大事項報告、“召回”調整等制度,確保住村特派員真正下得去、待得住、干得好。 (作者:福建省大田縣委報道組)