“國慶、中秋放假期間，我手中蓋出了四個印，出具黨員關(guān)系證明、林木砍伐審批申報、醫(yī)保卡注銷等。”10月9日，福建省大田縣上京鎮(zhèn)隆美村大學(xué)生村官、住村特派員樂曉梅說。自從掌管村支部、村委的兩枚印章后，樂曉梅吃住在村里，感覺自己的工作更加瑣碎，東家長、西家短的事情知道更多了，很接地氣，真正融入到隆美村這個大家庭里了。
樂曉梅于去年8月閩南師范大學(xué)畢業(yè)后，就成為了大學(xué)生村官，之前，基本上充當(dāng)村長助理角色，幫忙寫匯報材料、做會議記錄等文字類的活，有時，還被抽調(diào)到鎮(zhèn)里幫忙，不知情的老百姓還以為是鎮(zhèn)里的干部。
如今，樂曉梅多了一個特派員角色，她將加大推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，把村里各項事業(yè)基礎(chǔ)打牢。讓樂曉梅有了滿滿的成就感，這緣于上個月縣委組織部下發(fā)了在縣里部分建制村試點推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住村特派員制度，該縣以現(xiàn)有安排大學(xué)生村官的建制村為試點，將大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住村特派員，首批住村特派員共有36人。試點成功后，將在全縣所有建制村鋪開。
住村特派員主要履行職責(zé)有，做好宣傳引導(dǎo)，宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，組織黨員群眾學(xué)習(xí)政治理論、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、科學(xué)文化等知識；參與村級事務(wù)，負(fù)責(zé)村里各類會議的記錄，以及報告材料撰寫、文書檔案整理等工作，代管和使用好村黨支部、村委會印章，如實登記印章使用事由、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人等情況，確保印章使用管理規(guī)范化；督促規(guī)范管理，幫助村“兩委”班子健全完善各項規(guī)章制度，提醒督促村黨組織落實好“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)組織制度；還有獻(xiàn)策村級發(fā)展、搭建服務(wù)平臺、開展幫扶服務(wù)，督促按時召開住村工作例會，及時解決黨員群眾反映的意見和訴求。
制度實行以來，樂曉梅最深的感受是，自己在村里日常辦公，服務(wù)群眾常態(tài)化、制度化了，給老百姓辦事帶了極大便利。村干部除了負(fù)責(zé)村里事務(wù)，還要照顧農(nóng)活等，老百姓辦事都是到村主干家里，然后還得再找村文書蓋章，若村干部不在，得等上好幾天。現(xiàn)在辦事只要找村官特派員就行了，樂曉梅介紹，我們將程序簡化了，只要符合政策規(guī)定的，她只有給村主干通個電話告知，登記在案后，就可直接辦理。
與樂曉梅感同深受的，還有上京鎮(zhèn)梅林村特派員楊開茅，他今年8月大學(xué)畢業(yè)，加入村官隊伍，在“雙節(jié)”放假期間，楊開茅走訪了村里的13戶貧困家庭。上個月，經(jīng)由村黨支部、村民委員會提名，黨員大會、村民代表會議授權(quán)，楊開茅負(fù)責(zé)村里印章管理。
就在10天前，楊開茅督促村里及時召開村民代表大會，落實市里的“福林貸”政策，成立林業(yè)合作社，將獲得近120萬元的抵押貸款，發(fā)展林業(yè)，增加村財收入，造福村民。楊開茅介紹，若他不是特派員身份，就無法辦成此事。
上京鎮(zhèn)梅林村支書田美依是實行住村特派員工作機(jī)制的積極擁護(hù)者，他說，我們村兩委成員是經(jīng)過推選出來的，文化水平參差不齊，在處理一些事務(wù)上，有的甚至還存在著宗族思想傾向，弱勢者有時得吃虧；住村特派員不僅補(bǔ)足知識短板，還進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)管理，為公平公正護(hù)航，有力推進(jìn)村里各項工作進(jìn)步。
為解決村干部工作作風(fēng)不夠?qū)崋栴}，下一步，楊開茅將按照縣里的規(guī)定，履行特派員職責(zé)，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)做好村“兩委”干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作隊住村考勤工作，做好考勤記錄，作為村干部誤工補(bǔ)貼發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年終考評的依據(jù)。
大田縣委組織部部長王懷斌告訴記者，縣里在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立“住村工作辦公室”，大學(xué)生村官行使住村特派員職責(zé)，堅持“引導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、參與不干預(yù)、獻(xiàn)策不決策、搭臺不唱戲、督查不監(jiān)察、服務(wù)不增負(fù)”的工作原則，列席參加村各類會議和重大活動，協(xié)助村“兩委”工作，受理代辦村民事務(wù)，監(jiān)督村級組織規(guī)范運行。縣里將進(jìn)一步建立健全住村特派員學(xué)習(xí)、例會、請銷假、離村告知、重大事項報告、“召回”調(diào)整等制度，確保住村特派員真正下得去、待得住、干得好。 （作者：福建省大田縣委報道組）
