2020年來,浦北縣堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新工作舉措,積極探索多元發(fā)展模式,不斷增強發(fā)展活力,著力推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2020年底,全縣274個村(社區(qū))集體經(jīng)濟總收入達2117萬元,其中10萬元以上村55個(貧困村33個),20萬元以上村13個(貧困村8個),50萬元以上村共2個(貧困村1個)。2018年、2019年、2020年連續(xù)三年提前完成村級集體經(jīng)濟收入年度目標任務(wù)。
堅持黨建引領(lǐng),凝聚發(fā)展合力
實施“1+N”工作機制。堅持黨建引領(lǐng),廣泛凝聚組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等N個戰(zhàn)線部門強大合力,協(xié)調(diào)解決發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟過程中的難題。2.健全“章程+議事”規(guī)則。明確定點聯(lián)系指導(dǎo)、分工協(xié)作、調(diào)度會商、報告通報、考核督辦以及聯(lián)絡(luò)員6項制度,成立11個分片聯(lián)系指導(dǎo)工作組,對全縣17個鎮(zhèn)(街道)實行全程服務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合村民合作社換證賦碼,及時修訂完善村級集體經(jīng)濟組織章程和議事規(guī)則,建立健全行政村黨組織定期聽取集體經(jīng)濟組織工作匯報制度,進一步壓實壓緊黨組織書記主抓村級集體經(jīng)濟工作職責。3.創(chuàng)新“激勵+獎勵”方式。采取“半月一匯報、一月一調(diào)度、一季一通報”方式及時了解發(fā)展情況,對村級集體經(jīng)濟工作推進得力、工作成效明顯、提前完成任務(wù)的鎮(zhèn)村,予以紅榜通報表揚,對措施不力、工作推進緩慢、不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn)村,予以黑榜通報批評。全面推行“基本報酬+績效考核+集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵”報酬補貼制度,加大獎勵力度,不斷激發(fā)發(fā)展動力。
強化政策保障,推動提質(zhì)增效
強化制度保障。明確全縣30多個牽頭單位職責和任務(wù),推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟各項政策措施落實落地。進一步完善《浦北縣村級集體經(jīng)濟收益分配管理辦法(試行)》《浦北縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等制度,規(guī)范管理行為,有效防范風險。健全完善村級集體經(jīng)濟收益減貧帶貧制度,指導(dǎo)開設(shè)3000余個非固定性、臨時性村級扶貧公益性崗位,有效吸納困難群眾就近就業(yè)增收。3.強化資金保障。多渠道籌措資金9730萬元,實施村集體經(jīng)濟項目146個,著力推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加強常態(tài)化黨建調(diào)研督導(dǎo),每季度至少開展一次村級財務(wù)等專項檢查,及時糾正資金使用不規(guī)范行為。4.強化政策保障。積極推進建設(shè)農(nóng)村金融便民點或服務(wù)終端,在全縣274個村(社區(qū))設(shè)立建立助農(nóng)取款點、惠農(nóng)支付服務(wù)點304個、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站49個、三農(nóng)金融服務(wù)室232個,有力支持村級集體經(jīng)濟高速發(fā)展。
發(fā)揮典型效應(yīng),引領(lǐng)發(fā)展壯大
深入開展產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)行動。扎實推進資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套、資源開發(fā)、為農(nóng)服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營等 6 種發(fā)展模式試點,全力打造官垌鎮(zhèn)官垌魚養(yǎng)殖基地、石埇鎮(zhèn)火龍果種植基地、龍門鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌示范點、北通鎮(zhèn)石祖林中茶示范區(qū)和百香果核心示范基地等一批成效明顯、可學(xué)習(xí)可復(fù)制的集體經(jīng)濟示范基地,通過以點帶面、輻射帶動方式,示范引領(lǐng)集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展壯大。2.深入開展農(nóng)村“三變”改革試點行動。全力推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革試點,有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。全縣264個試點村(社區(qū))全部完成成員調(diào)查摸底、成員身份確認、賦碼登記等改革工作,登記集體成員19.4847萬戶85.6187萬人,共折股量化資產(chǎn)19409.7萬元。3.深入開展能人領(lǐng)辦農(nóng)村集體經(jīng)濟組織行動。鼓勵和引導(dǎo)浦北縣石祖農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長葉忠勝領(lǐng)辦那新村集體經(jīng)濟組織,充分盤活低值低效的閑置林地資源,全力打造成鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū),增加村級集體經(jīng)濟收入。2020年底,“能人領(lǐng)辦”木屋、民宿項目,有效帶動那新村等5個村民合作社收入超過110萬元。