黃海軍向村民講解扶貧政策
2017年10月9日，海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)嶺門村第一書(shū)記黃海軍身披綬帶，走上全國(guó)脫貧攻堅(jiān)最高領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，領(lǐng)取了脫貧攻堅(jiān)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”證書(shū)。
2015年7月，30歲出頭的黃海軍從省農(nóng)信社來(lái)到嶺門村任職，他是海南省同期駐村的633名第一書(shū)記中最年輕的一位。
他的電話成了“村民熱線”
黃海軍一進(jìn)村就有點(diǎn)懵了：在國(guó)家級(jí)貧困縣瓊中，嶺門村出了名的窮。這個(gè)黎族山村以種植橡膠、水稻等傳統(tǒng)作物為主。有建檔立卡貧困戶15戶54人，鞏固提升戶40戶170人。其中，因懶和因賭致貧的，占到貧困戶的一半以上。而他，此前沒(méi)有一天的農(nóng)村生活經(jīng)歷，更沒(méi)有和貧困戶打過(guò)交道，“要想改變現(xiàn)狀，真是太難了!”
嘴上喊難，但心里并不服輸。黃海軍一頭扎進(jìn)村里，用兩個(gè)月時(shí)間挨家挨戶走訪，建檔立卡貧困戶是他調(diào)研的重點(diǎn)。黃海軍發(fā)現(xiàn)，村民們雖然對(duì)他很客氣，卻不把他當(dāng)自己人，不說(shuō)知心話。
黃海軍的情緒一度跌落到谷底，但他很快想出了一個(gè)妙計(jì)——發(fā)放便民服務(wù)卡。再次登門走訪時(shí)，黃海軍先遞上一張印有自己職務(wù)、電話的小卡片，離開(kāi)時(shí)總不忘說(shuō)一句，“有事就打我電話，一定盡力幫助解決！”
起初村民們將信將疑，轉(zhuǎn)眼到了繳電費(fèi)的日子，村民王大爺因行動(dòng)不便，就撥通了黃海軍的電話，“黃書(shū)記，每個(gè)月繳電費(fèi)都要跑到鎮(zhèn)上，特別麻煩，你能不能幫我辦一下？”沒(méi)想到，黃海軍一口答應(yīng)。他不但幫老人跑腿，幾天后還拉著鎮(zhèn)信用社的工作人員進(jìn)村，幫助村里的老人辦理了自動(dòng)代繳業(yè)務(wù)。
這件事一傳十，十傳百。漸漸地，村民們有事都愿意“麻煩”黃海軍了。他的電話，成了全村最火的“熱線”。一件件“小事”代辦下來(lái)，拉近了他和村民之間的距離。
他讓“老酒鬼”變成專業(yè)戶
“我們想致富，但苦于找不到路子！”有貧困戶向黃海軍反映。
聽(tīng)到這話，黃海軍心里卻犯起嘀咕：嶺門村土地肥沃，自然資源豐富，政府每年還有許多幫扶舉措和資金，可貧困戶為何這么難以扶起來(lái)？直到有一天，黃海軍冒著大雨走訪發(fā)現(xiàn)，一位貧困戶家養(yǎng)的十來(lái)只“扶貧雞”被淋得奄奄一息，可主人卻一點(diǎn)不急，“死了就吃掉唄。反正上面年年發(fā)雞苗，不差這幾只”。黃海軍這才恍然大悟，“窮根子出在村民的等靠要上，扶貧還得先扶志！”
50多歲的村民王成安曾是個(gè)“老酒鬼”，他不光自己喝，還拉著兒子喝，“一天三頓酒，父子共一壺”。黃海軍幾次上門，父子倆都喝得醉醺醺的。好不容易清醒一次，一開(kāi)口就讓人下不了臺(tái)，“窮有啥大不了的，政府又不會(huì)不管我嘍！”30多歲還打著光棍的兒子甚至刁難黃海軍，“你們扶貧，能給我扶個(gè)老婆不？”
此后的一段時(shí)間，黃海軍頻繁上門做工作，以至于連他家的狗見(jiàn)到黃海軍都使勁搖尾巴了，可倔強(qiáng)父子倆仍不為所動(dòng)。“他們不急，我急！”黃海軍有些無(wú)奈了，“缺資金、缺技術(shù)、哪怕缺勞力，我們都能扶起來(lái)，怕就怕這種缺志氣的人。”
正面“攻”不下來(lái)，黃海軍就先做通王成安弟弟王成業(yè)的工作，幫助王成業(yè)申請(qǐng)小額貸款，買回10只黑山羊，當(dāng)年賣了6只，凈賺1萬(wàn)多。
2017年2月的一天，黃海軍再次上門，言語(yǔ)中聽(tīng)到王成安對(duì)弟弟的生活有些羨慕，便趁熱打鐵激將他：“你弟弟都能把羊養(yǎng)得這么好，你難道還不如他嗎？”王成安有些心動(dòng)了，“你們能幫我出錢，我就養(yǎng)！”
努力了這么久，第一次看到對(duì)方松口，黃海軍很高興。但他還是一口拒絕了老王的要求，“不是自己的錢不心疼，我們給錢你養(yǎng)，最終又成了下酒菜。黃海軍跟他商量：“我向農(nóng)信社申請(qǐng)，資助你5000塊，你自己再貸5000塊全額貼息貸款，以我以個(gè)人信用擔(dān)保，你看怎么樣？”好說(shuō)歹說(shuō)，王成安終于同意試試。
錢很快下來(lái)了，見(jiàn)到一大筆錢的王成安又退縮了。“王叔，你不會(huì)打算拿去買酒吧？”當(dāng)著老王父子的面，黃海軍喊來(lái)周邊親友現(xiàn)場(chǎng)辦公，誰(shuí)去買羊，誰(shuí)蓋羊舍，井井有條……看到父親的確有所轉(zhuǎn)變，老王的女兒也拿出1.7萬(wàn)元，支持父親養(yǎng)羊。
自打“花自己錢”買了20只羊，王成安真的變了，他改掉了早上、中午兩頓酒的習(xí)慣，每天天不亮就到羊舍里趕蚊子，為受傷的山羊抹藥膏，還學(xué)了不少防疫知識(shí)，村民都笑他“比侍候自家孩子都上心”。大半年下來(lái)，王成安不但提前還清了貸款，還把養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到40只，讓全村人刮目相看。
他鏟除了滋生惰性的土壤
“事實(shí)證明，沒(méi)有啃不下的硬骨頭。”在黃海軍看來(lái)，一旦把貧困戶的“心病”治好了，就不用再擔(dān)心返貧了。
為此，黃海軍在村里探索了一套“流程化幫扶”制度，將上級(jí)的各類扶貧政策進(jìn)行整合，充分發(fā)揮貧困戶主體作用，逐戶制定幫扶措施，提供各類幫助和培訓(xùn)。扶貧絕不包辦、不養(yǎng)懶漢，從而讓貧困戶感到“只有越努力才會(huì)越有奔頭”。
黃海軍兼任駐村信貸員，村民發(fā)展缺資金，他積極向上級(jí)申請(qǐng)，專門負(fù)責(zé)審核發(fā)放貸款。“他們還不上貸款，我要負(fù)連帶責(zé)任，將我和村民綁到一塊了。”缺項(xiàng)目，黃海軍就引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)村里傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)大家成立種養(yǎng)合作社，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。缺技術(shù)，黃海軍在村里開(kāi)辦電視夜校，義務(wù)推廣農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。缺銷路，黃海軍利用微信、淘寶等平臺(tái)，指導(dǎo)貧困戶開(kāi)網(wǎng)店賣土特產(chǎn)。
為了提振村民信心，黃海軍還在“軟實(shí)力”上做文章，制定了村規(guī)民約，倡導(dǎo)健康文化活動(dòng)。他爭(zhēng)取各方支持，籌集800多萬(wàn)元完善村里各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，大力開(kāi)展村容村貌整治行動(dòng)，“村前三包”在全鎮(zhèn)名列前茅。從而逐步鏟除了滋生懶惰思想的土壤，貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和自我“造血”能力顯著增強(qiáng)。“到這年紀(jì)了，再不發(fā)展起來(lái)就老了。”王成安說(shuō)。
黃海軍赴任第一書(shū)記時(shí)，雙胞胎女兒才9個(gè)月。2016年9月，他一年任期結(jié)束時(shí)，村民們?cè)凇睹褚鉁y(cè)評(píng)表》上齊刷刷地寫下“希望第一書(shū)記留任”。為此，他主動(dòng)向上級(jí)申請(qǐng)，留下來(lái)再干兩年。
“舍不得走，還有好多事沒(méi)做完！”黃海軍告訴記者，嶺門村好山好水，有發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，他的一項(xiàng)主要工作是，利用政府扶貧資金，組建專業(yè)合作社，吸收村里的貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。 “群眾一天不脫貧，我就一天不離開(kāi)。”
