近年來，湖南省臨湘市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的工作要求，堅持“四個強(qiáng)化”，扎實(shí)做好大學(xué)生村官管理、培養(yǎng)、考核、服務(wù)等各項工作，有效促進(jìn)了大學(xué)生村官成長成才，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大學(xué)生村官“下得去”
市委高度重視大學(xué)生村官工作，形成了市委組織部牽頭抓總、團(tuán)市委協(xié)助配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實(shí)的工作格局。工作中推行市、鄉(xiāng)、村分級管理，市委重點(diǎn)做好管理考核和培養(yǎng)使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)后勤保障、工作指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶，村“兩委”負(fù)責(zé)做好日常管理、工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作，團(tuán)市委協(xié)助配合組織部門做好相關(guān)工作。對新選聘的大學(xué)生村官，在分配時，充分考慮大學(xué)生村官的籍貫、專業(yè)、特長等，盡可能分配到最利于發(fā)揮自身優(yōu)勢、生活最便利的行政村，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排好大學(xué)生村官的食宿，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員每季度匯報一次大學(xué)生村官工作情況。市委組織部采取“建立專戶、專人管理、按月發(fā)放”辦法，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官社會保障和經(jīng)濟(jì)待遇，按時足額發(fā)放工資，及時辦理養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、人身意外傷害保險等。大學(xué)生村官所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也分別發(fā)放了適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。市委每年至少召開2次大學(xué)生村官工作座談會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議并與大學(xué)生村官座談交流，勉勵他們扎根基層、建功立業(yè)。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)，確保大學(xué)生村官“待得住”
市委將大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全市基層黨員干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，采取集中辦班、典型引路、基地培訓(xùn)相結(jié)合的方法，每年對大學(xué)生村官進(jìn)行輪訓(xùn)。一是抓好崗前培訓(xùn)。市委組織部對每年新選聘的大學(xué)生村官都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村黨支部書記、優(yōu)秀大學(xué)生村官等現(xiàn)身說法，教育引導(dǎo)他們扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。二是組織集中培訓(xùn)。近3年來組織大學(xué)生村官參加了全市青年干部培訓(xùn)班、農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班、創(chuàng)新社會管理培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育操作員培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班16期，累計培訓(xùn)大學(xué)生村官500余人次。三是建立幫帶機(jī)制。對大學(xué)生村官實(shí)行“5+1”幫帶機(jī)制，即聯(lián)點(diǎn)市級領(lǐng)導(dǎo)、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村黨支部書記五人聯(lián)手幫帶一名大學(xué)生村官。市委組織部當(dāng)好“娘家人”，指定聯(lián)絡(luò)員，建立大學(xué)生村官Q(mào)Q群，經(jīng)常與大學(xué)生村官交流，聽取他們的心聲，傳達(dá)上級有關(guān)精神，及時為大學(xué)生村官排憂解難。聯(lián)點(diǎn)市級領(lǐng)導(dǎo)和組工干部當(dāng)好“引路人”，經(jīng)常定期到村看望大學(xué)生村官，與他們談心，及時了解其工作情況、思想動態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和組織委員當(dāng)好“貼心人”，親身傳授工作方法。村干部當(dāng)好“自家人”，幫助其熟悉村情民意，管理村級事務(wù)，解決工作生活難題。四是開展結(jié)對共建。組織規(guī)模以上民營企業(yè)與大學(xué)生村官開展“牽手結(jié)對、共建雙贏”主題活動，讓大學(xué)生村官了解企業(yè)的發(fā)展思路、經(jīng)營理念、管理方式、生產(chǎn)工藝、市場銷售以及企業(yè)文化等方面的知識，幫助他們開闊視野、增長見識，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才搭建平臺。
強(qiáng)化作用發(fā)揮，確保大學(xué)生村官“干得好”
市委組織部出臺了《臨湘市大學(xué)生村官管理辦法》等文件，明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行科學(xué)管理。一是科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。近年來選聘的大學(xué)生村官，一般擔(dān)任書記助理、主任助理并兼任鄉(xiāng)村團(tuán)組織、婦委會負(fù)責(zé)人。引導(dǎo)他們學(xué)會同群眾打交道，尊重群眾、理解群眾，掌握做好農(nóng)村工作的方法。村“兩委”注重發(fā)揮大學(xué)生村官視野開闊、思維活躍、文化程度較高的優(yōu)勢，安排他們從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、綜合治理、遠(yuǎn)程教育、群眾文化、信息宣傳等方面工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到重大中心工作時，臨時抽調(diào)大學(xué)生村官參與，讓他們參與重大活動，增長見識，熟悉基層工作，提高協(xié)調(diào)組織能力，較好地發(fā)揮了宣傳員、信息員、輔導(dǎo)員、調(diào)研員和調(diào)解員“五大員”的作用。大學(xué)生村官魏自力、彭澤鋼等發(fā)揮自身優(yōu)勢，為所在村建起了“村易通網(wǎng)絡(luò)信息平臺”，將村容村貌、產(chǎn)品信息在網(wǎng)絡(luò)上推介，受到了基層干部群眾的好評。二是強(qiáng)化日常管理。推行工作例會、工作日志、便民代理、定期述職、考核獎懲、請銷假、重大事項報告、督促檢查、目標(biāo)管理等工作制度，并將大學(xué)生村官管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級班子年終考核的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《臨湘市大學(xué)生村官專刊》，由大學(xué)生村官講述發(fā)生在自己和身邊的故事，發(fā)表感想和心聲。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。采取壓擔(dān)子、安排調(diào)研課題、到重點(diǎn)一線工作等方式，在實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生村官獨(dú)當(dāng)一面的工作能力。比如，讓大學(xué)生村官積極參與到計生、信訪、征拆、人口普查等一線工作中，增強(qiáng)他們做群眾工作、解決實(shí)際問題的能力。我們要求大學(xué)生村官定期入戶走訪，經(jīng)常深入到群眾家中，學(xué)會同群眾交往，說農(nóng)民的話，與農(nóng)民群眾心貼心交流。鼓勵大學(xué)生村官開展鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化活動，指導(dǎo)他們編排群眾喜聞樂見、寓教于樂的各類文藝節(jié)目。大學(xué)生村官自編自演的舞臺劇《男婦女主任》、《無悔的青春》、《快樂的大學(xué)生村官》等節(jié)目，先后在臨湘市第18次團(tuán)代會、慶祝建黨90周年晚會、岳陽市五創(chuàng)提質(zhì)工作現(xiàn)場會等大型文藝匯演中演出，深受好評。源潭鎮(zhèn)大學(xué)生村官鄧兵發(fā)揮自己所學(xué)的舞蹈專業(yè)特長，不僅在鎮(zhèn)中學(xué)擔(dān)任兼職舞蹈教師，還主動帶領(lǐng)集鎮(zhèn)居民跳廣場舞，指導(dǎo)鎮(zhèn)農(nóng)民花鼓劇團(tuán)排演節(jié)目，豐富了基層群眾文化生活。四是激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)大學(xué)生村官找準(zhǔn)角色定位，明確工作目標(biāo)，發(fā)揮模范作用，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。該市大學(xué)生村官在各項工作中屢獲殊榮，先后獲得省級榮譽(yù)3項，市級榮譽(yù)14項，縣級榮譽(yù)16項。特別是2011年臨湘市遭遇特大山洪泥石流自然災(zāi)害，全體大學(xué)生村官積極投身抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，堅持奮戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)一線，與受災(zāi)群眾同吃同住同勞動，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的一致好評，其先進(jìn)事跡先后被中央電視臺、人民網(wǎng)、中國青年報、湖南日報等媒體報道。
強(qiáng)化支持引導(dǎo)，確保大學(xué)生村官“流得動”
市委從政策扶持、資金支持、技能培訓(xùn)等方面，千方百計為大學(xué)生村官有序流動創(chuàng)造良好環(huán)境。一是鼓勵留村任職。協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好聘用期滿大學(xué)生村官的續(xù)聘留任工作，鼓勵優(yōu)秀村官留村任職，作為基層干部重點(diǎn)培養(yǎng)。目前該市續(xù)聘留任的大學(xué)生村官有6名。現(xiàn)有大學(xué)生村官中，擔(dān)任村黨支部書記1人，村委會主任3人，村支書助理14人，村主任助理28人。在2011年村“兩委”換屆中，有15名大學(xué)生村官通過選舉依法進(jìn)入村“兩委”班子任職。二是支持考錄應(yīng)聘。積極鼓勵、支持大學(xué)生村官參加公務(wù)員和企事業(yè)單位招聘考試，面向大學(xué)生村官公開定向招錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名師事業(yè)單位工作人員。市委還破格提拔了“全省優(yōu)秀大學(xué)生村官”張力進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。全市累計有20名大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)了正常流動，占總數(shù)的35%，其中有8人考錄公務(wù)員，6人考入事業(yè)單位，4人定向考入銀行、保險等金融單位，2人考取研究生。有2名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。市委組織部、團(tuán)市委、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、人社局等職能部門積極為大學(xué)生村官提供免費(fèi)政策咨詢、就業(yè)信息、項目論證等服務(wù)，幫助大學(xué)生村官領(lǐng)富創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官立足自身優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)特長，結(jié)合所在鄉(xiāng)村的地域和資源優(yōu)勢，積極開拓創(chuàng)業(yè)渠道，先后有8名大學(xué)生村官領(lǐng)辦了創(chuàng)業(yè)項目。如羊樓司鎮(zhèn)新屋大學(xué)生村官李黎帶領(lǐng)村組50多戶農(nóng)民，創(chuàng)辦了“湖南省綠野星辰山野菜專業(yè)合作社”，其產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求，有效帶動了農(nóng)民增收致富。聶市鎮(zhèn)三和村大學(xué)生村官方淼帶頭創(chuàng)辦香菇種植基地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目成為該市大學(xué)生村官工作的一大品牌，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了積極影響。
