朝陽市是遼寧省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，全市還有未脫貧人口7088人，占全省的一半。該市著力將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為脫貧攻堅優(yōu)勢，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
為抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，朝陽市多措并舉動態(tài)實施專項考核，對不適應的堅決調整，對沒有合適人選的全市統(tǒng)籌，對完成脫貧攻堅難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市直部門選派年輕副處級干部擔任。今年以來，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員69個，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記16人。同時，注重選拔能帶領脫貧、帶動致富的村書記，去年調整年齡偏大、不適應脫貧攻堅工作的村書記190人，實現(xiàn)所有村書記年齡60歲以下。現(xiàn)在，“能人型”村書記達到80%，村書記、主任全部實現(xiàn)“一肩挑”。
給錢給物不如建個好支部。朝陽市持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，將140個村列入整頓范圍，集中整治村書記不勝任、扶貧產業(yè)薄弱、集體經(jīng)濟不強等問題；推行“黨支部+經(jīng)濟實體+貧困戶”模式，鼓勵村黨組織領辦創(chuàng)辦合作社、產業(yè)園、扶貧農場等，累計吸納萬余貧困戶進入產業(yè)鏈；通過發(fā)展產業(yè)、盤活資產、開發(fā)資源等形式，實現(xiàn)村強民富。目前，收入超5萬元的村占84.4%，年底前要實現(xiàn)所有村收入達到5萬元，收入超10萬元的村達到40%。
推動黨員干部下沉一線會戰(zhàn)脫貧攻堅，也是該市的一大特色。一是百家部門包鄉(xiāng)。組織118個部門與脫貧任務重的5個縣、118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“點對點”包扶，并向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名黨委副書記，專抓脫貧攻堅任務落實，重點幫助發(fā)展主導產業(yè)、建設扶貧基地。二是千名干部駐村。發(fā)揮740支駐村工作隊和1811名第一書記作用，今年將推動落實鄉(xiāng)村發(fā)展項目2000個以上。三是萬名黨員聯(lián)戶。市縣鄉(xiāng)5萬名黨員干部與8.5萬貧困戶結對幫扶，確保脫貧路上不掉一戶、不落一人。
為破解“干好干壞一個樣”難題，該市持續(xù)推行提拔一批、表彰一批、約談一批、調整一批、查處一批獎懲機制。今年出臺了31條具體措施，進一步樹立以脫貧論英雄、憑實績論獎懲的鮮明導向。
