編者按:近年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式和市場(chǎng)化程度發(fā)生了深刻變化,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織成為深化農(nóng)村體制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。今年的中央1號(hào)文件提出,“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行,著力加強(qiáng)能力建設(shè)。”
《2014中國大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》顯示,2013年,全國在崗的22萬多名大學(xué)生村官中,有3萬多名大學(xué)生村官扎根基層參與創(chuàng)業(yè),共領(lǐng)辦合辦合作社5204個(gè)。可見,實(shí)踐中已有不少大學(xué)生村官領(lǐng)辦或參與農(nóng)民專業(yè)合作社,成為合作社發(fā)展的重要新生力量。那么,他們的實(shí)踐成果究竟如何?請(qǐng)看——
近年來,隨著國家對(duì)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體培育扶持力度的不斷加大,新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式的新型經(jīng)營(yíng)主體在數(shù)量上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
但是隨著實(shí)踐的深入,農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏能人帶動(dòng)、管理需要進(jìn)一步規(guī)范等,亟待解決。
目前,青海省各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了6719家,而進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)行的只有2286家,意味著超過三分之二的合作社仍未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行,其中很重要的原因便是缺乏能人帶動(dòng)、管理不夠規(guī)范等。如何破解這些難題,青海農(nóng)牧部門決定嘗試一下,讓大學(xué)生村官領(lǐng)辦專業(yè)合作社,把這個(gè)有知識(shí)、有思想、有活力的群體用起來。
為什么選擇大學(xué)生村官?
對(duì)組織部門而言,大學(xué)生村官進(jìn)入農(nóng)村后,相關(guān)專業(yè)知識(shí)不夠又缺乏實(shí)踐的歷練,解決實(shí)際問題的能力不足都是當(dāng)下亟待解決的難題。讓大學(xué)生村官領(lǐng)辦專業(yè)合作社,一來大學(xué)生村官的實(shí)踐能力得到了鍛煉,二來解決了合作社發(fā)展動(dòng)力不足的問題,豈不兩全其美。
2013年,青海省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳和省農(nóng)牧廳三部門聯(lián)合在該省30個(gè)純牧業(yè)縣選拔了30名大學(xué)生村官領(lǐng)辦生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,探索合作社智力扶持機(jī)制,并從省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中給予每個(gè)領(lǐng)辦人員扶持資金20萬元,用于合作組織規(guī)范運(yùn)行、發(fā)展生產(chǎn)等方面。大學(xué)生村官領(lǐng)辦專業(yè)合作社正式起步。
的確,讓農(nóng)牧區(qū)大學(xué)生村官領(lǐng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社,具有諸多優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生村官年輕、有干勁、有文化、懂科學(xué)、肯鉆研,尤其是學(xué)技術(shù)和營(yíng)銷專業(yè)的大學(xué)生村官,正是合作社發(fā)展急需的人才。
此外,目前一些合作社理事長(zhǎng)由村支書或村委會(huì)主任兼任,大學(xué)生村官多擔(dān)任村支書助理或主任助理職務(wù),能很好結(jié)合本職工作為合作社服好務(wù)。而且大學(xué)生村官還是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一,容易引起媒體注意,能幫助合作社宣傳。
如今,青海省已經(jīng)有230多名大學(xué)生村官參與了領(lǐng)辦專業(yè)合作社,既促進(jìn)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),又為合作社“領(lǐng)頭人”、“能人”隊(duì)伍注入了新鮮血液。
青海省農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)張黃元說,讓大學(xué)生村官領(lǐng)辦合作社有利于調(diào)動(dòng)“大學(xué)生村官”扎根牧區(qū)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三牧”的積極性,最大限度挖掘和發(fā)揮大學(xué)生村官的潛能,對(duì)規(guī)范合作社建設(shè),提升農(nóng)牧民合作社發(fā)展能力,都有積極的推動(dòng)作用。
