在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上，山西壺關(guān)縣委堅(jiān)持謀劃上高一籌、投入上傾一點(diǎn)、發(fā)展上快一步。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“由小到大、由弱到強(qiáng)”，“空殼村”實(shí)現(xiàn)了“零突破”，“薄弱村”實(shí)現(xiàn)了“快發(fā)展”，“一般村”當(dāng)上了“領(lǐng)頭羊”。李克強(qiáng)總理在壺關(guān)縣視察時(shí)，對(duì)壺關(guān)縣在脫貧攻堅(jiān)中注重發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法給予了充分肯定。郭迎光副省長(zhǎng)批示全省學(xué)習(xí)推廣壺關(guān)的做法。
落子爭(zhēng)先，把政策定好。壺關(guān)縣是全省“扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣”。組織部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、金融、土地等部門，制定了扶持政策及推進(jìn)措施，做到“要政策有政策、要土地給土地、要融資有渠道、要環(huán)保先評(píng)估、要人才快引進(jìn)、要擔(dān)保開(kāi)綠燈”，給試點(diǎn)村吃下了“定心丸”。明確了“指導(dǎo)不干擾、服務(wù)不設(shè)卡、支持不指責(zé)、協(xié)調(diào)不扯皮”的工作原則，每個(gè)村都有“五個(gè)一”：一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)發(fā)展基地、一個(gè)村民合作社、一個(gè)致富帶頭人、一個(gè)得力好班子。2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
強(qiáng)力推進(jìn)，把路子走好。走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路”，建成“示范村”。利用太行山大峽谷旅游優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將“人氣效應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)收益。橋上鄉(xiāng)楊家池村種植玉露香梨50余畝，桃樹(shù)30余畝，油用牡丹60余畝，成功打造了“景區(qū)花海”景點(diǎn)。近年參觀游玩人次達(dá)1.5萬(wàn)人以上，累計(jì)給村集體創(chuàng)收30余萬(wàn)元。走好項(xiàng)目帶動(dòng)“路”，拓寬“主渠道”。57個(gè)試點(diǎn)村上馬了光伏發(fā)電、中藥材收儲(chǔ)加工、花卉果蔬種植觀光采摘、標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)、光伏發(fā)電、葡萄園區(qū)建設(shè)、四季大棚蔬菜種植觀光采摘等66個(gè)項(xiàng)目，涌現(xiàn)出了龍泉清流、百尺紫水等8個(gè)光伏發(fā)電典型，店上西漢、五龍山水池等10個(gè)花卉蔬菜典型，各村每年收入都能達(dá)3.5萬(wàn)元--5萬(wàn)元以上。走好盤活資源“路”，唱好“特色戲”。通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股或承包經(jīng)營(yíng)的方式，增加村集體收入。晉莊西川、黃山下好牢等9個(gè)試點(diǎn)村，集體收益每年在5--15萬(wàn)之間。流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)蔬菜大棚、冷庫(kù)、中藥材加工、光伏發(fā)電等項(xiàng)目，29個(gè)試點(diǎn)村集體收益平均在8--20萬(wàn)元。提供服務(wù)增收。23個(gè)試點(diǎn)村集體通過(guò)修建停車場(chǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)、旅游設(shè)施，為種植戶、游客、物流等提供各種有償專業(yè)服務(wù)，集體盈利在10萬(wàn)元左右。走好用足政策“路”，開(kāi)創(chuàng)“新模式”。利用上級(jí)扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶助資金建設(shè)光伏扶貧電站。龍泉清流、百尺紫水、晉莊西川、石坡東黃花水等10個(gè)村100KWP光伏發(fā)電站。各村每年收益在10萬(wàn)元以上。走好產(chǎn)業(yè)調(diào)整“路”，建設(shè)“新基地”。大力培訓(xùn)試點(diǎn)村群眾學(xué)習(xí)、掌握蔬菜種植、花卉種殖、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)建設(shè)等新技術(shù)，大力發(fā)展旱地西紅柿、旱地蔬菜、油用牡丹、中藥材種植、連翹種植、玉露香梨，建成了長(zhǎng)治市蔬菜供應(yīng)基地。其中，旱地西紅柿獲得了“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。
考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，把制度建好。用好牽頭“人”。每個(gè)試點(diǎn)村，都起用了一個(gè)政治站位高、事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的帶頭人或者合作社。57個(gè)試點(diǎn)村，沒(méi)有一個(gè)的“派性村”、“生氣村”。實(shí)行“結(jié)對(duì)幫扶”制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人包聯(lián)1個(gè)試點(diǎn)村，加強(qiáng)指導(dǎo)。縣直結(jié)對(duì)共建單位、選派第一書記工作隊(duì)單位、扶貧幫扶單位，都從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持，協(xié)調(diào)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金不少于3萬(wàn)元。加強(qiáng)考核。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全縣脫貧攻堅(jiān)工作巡查督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。近年來(lái)，省級(jí)下?lián)芊龀执寮w經(jīng)濟(jì)資金3665萬(wàn)元，市級(jí)下?lián)苎a(bǔ)助資金92.5萬(wàn)元，縣級(jí)配套1767萬(wàn)元，總計(jì)5500多萬(wàn)元，全部用在了57個(gè)試點(diǎn)村。
今后，壺關(guān)縣將圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍型人才，做高“塔尖”；培育能夠壯大村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，做牢“塔身”；培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)土人才，做實(shí)“塔基”，建設(shè)一批村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大示范基地，起到示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
