在基層組織建設中，林芝市巴宜區注重發揮選派村（居）第一支部書記和大學生村官作用，使其成為發展農村經濟的“土專家”、熟悉農村政策的“活字典”、開展基層工作的“老把式”、抓好黨建工作的“指導員”，收效顯著。
巴宜區下轄4鎮3鄉和1個街道辦事處，隨著拉林高等級公路、多布電站等大型項目的開工建設，傳統的工作方式方法變得難以奏效，加之過去鄉鎮下派的村（居）第一支部書記大多是能力強、業務精的人員，無法從原單位工作脫身，導致時間不夠用，工作難兼顧，派駐不愿下，下去蹲不住，平時工作“走馬觀花”，從而導致了村（居）第一支部書記在崗率不足50%，作用發揮不明顯。對此，去年，巴宜區從健全選派、管理、培訓“三個機制”入手，確保下派村（居）第一支部書記和大學生村官選得準、穩得住、干得好。為確保選得準，選派前，區委對農村情況進行深入調查研究，針對農村的需求，因村選人，結合村（居）“兩委”換屆工作，調整選派充實了36名政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農村建功立業的優秀干部和大學生村官；根據下派村（居）第一支部書記和大學生村官任職村的實際情況，確定他們的崗位目標，讓其對年度和任期工作目標作出公開承諾；適當向地直、區直等機關單位傾斜，減輕鄉鎮人手不足的壓力，選派了24名優秀機關干部任村（居）第一支部書記。為確保蹲得住，區委、區政府適當增加大學生村官的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策；對優秀下派干部、優秀大學生村官進行表彰獎勵，及時了解掌握優秀下派干部、大學生村官的思想、學習、生活和工作情況，設身處地為他們解決一些實際困難和問題。為確保干得好，區委組織部除對他們任職前開展系統崗前培訓外，每季度還組織一次學習交流活動，幫助他們在交流中提升業務能力，借鑒工作經驗；廣泛開展大學生村官聯戶活動，組織下派干部和大學生村官聯系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建良好的工作舞臺，使其地位更加凸顯，作用得到充分發揮。
據了解，林芝市巴宜區自去年以來，選派的71名第一支部書記和18名大學生村官共爭取民生項目103個，實現村集體經濟收入20萬元以上的村達17個，占比24%。開展黨建活動226場次，培養發展黨員和入黨積極分子186人，建立健全規章制度48項，有效提高了基層組織建設水平。
