近年來，福建三明市創(chuàng)新大學(xué)生村官工作管理服務(wù)方式，通過多形式培訓(xùn)、多崗位鍛煉、多維度考核等措施，讓大學(xué)生村官在農(nóng)村基層待得住、干得好，確保大學(xué)生村官隊(duì)伍穩(wěn)定和順暢流動(dòng)。
多形式培訓(xùn)，進(jìn)行思想武裝。該市把大學(xué)生村官培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取安排大學(xué)生村官列席有關(guān)會(huì)議、組織大學(xué)生村官交流工作情況、鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法傳授經(jīng)驗(yàn)、大學(xué)生村官實(shí)地考察學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和連續(xù)性，形成了市委組織部負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)和能力提高培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)的三級(jí)培訓(xùn)體系。同時(shí)，在永安市小陶鎮(zhèn)八一村建立“三明市大學(xué)生村官教育培訓(xùn)示范基地”，按照“干什么、學(xué)什么”和大學(xué)生村官工作的特點(diǎn)施教，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。
多崗位鍛煉，提升實(shí)踐本領(lǐng)。對(duì)新聘的大學(xué)生村官，除按規(guī)定擔(dān)任村級(jí)黨組織書記助理和村委會(huì)主任助理的外，根據(jù)工作需要安排兼任村團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、婦代會(huì)主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)或到村辦農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等單位任職，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，提高履職能力。對(duì)在基層工作一段時(shí)間的大學(xué)生村官，根據(jù)工作需要，分期分批組織他們到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政辦、信訪室、民政辦、司法所等進(jìn)行輪崗鍛煉，并讓他們承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，以豐富大學(xué)生村官閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、磨煉意志。對(duì)經(jīng)培養(yǎng)鍛煉比較成熟、工作能力比較強(qiáng)的大學(xué)生村官，安排或通過選舉擔(dān)任村黨支部委員或副書記、書記，包村工作隊(duì)長(zhǎng)和重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資負(fù)責(zé)人等，鍛煉他們解決復(fù)雜問題以及獨(dú)當(dāng)一面的工作能力。目前，全市大學(xué)生村官大多數(shù)具有3個(gè)以上職位的任職經(jīng)歷，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過這些平臺(tái)的實(shí)踐鍛煉，一部分大學(xué)生村官成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣、市直機(jī)關(guān)的骨干力量，已提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)11人，調(diào)入市直機(jī)關(guān)工作17人，為黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充了新鮮血液，贏得了社會(huì)的認(rèn)可。同時(shí)，在2012年村級(jí)組織換屆選舉中，有101名大學(xué)生村官通過選舉進(jìn)入村兩委，其中當(dāng)選村黨支部書記2人、副書記57人，村委會(huì)副主任11人。
多維度考核，激發(fā)干事動(dòng)力。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核、年度考核和服務(wù)期滿考核辦法。平時(shí)考核采取不定期專項(xiàng)督查、查閱業(yè)績(jī)檔案、征求村民意見等方式進(jìn)行，了解大學(xué)生村官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，以大學(xué)生村官履行職責(zé)和完成年度工作任務(wù)情況為依據(jù)，在每年年終進(jìn)行。服務(wù)期滿考核以年度考核為基礎(chǔ)，對(duì)兩年服務(wù)期的表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)。年度考核和服務(wù)期滿考核采取村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的“雙考雙評(píng)”辦法。考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、報(bào)考研究生和其他流動(dòng)發(fā)展渠道的推薦、扶持等方面的重要依據(jù)。
多舉措保障，引導(dǎo)安心工作。完善選拔機(jī)制，每年除面向大學(xué)生村官考錄公務(wù)員外，各級(jí)組織人事部門每年還安排一定比例的事業(yè)單位編制定向招考服務(wù)期滿且考核稱職的大學(xué)生村官。同時(shí)，對(duì)任滿1個(gè)聘期、當(dāng)選并擔(dān)任村兩委副職以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官，可通過一定程序選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（市、區(qū)）團(tuán)委以及婦聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)崗位。目標(biāo)是經(jīng)過3至5年努力，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有3至5名部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷。健全福利保障措施，除享受規(guī)定的工作生活補(bǔ)貼外，根據(jù)在村擔(dān)任職務(wù)和在村時(shí)間長(zhǎng)短，實(shí)行職務(wù)和村齡補(bǔ)貼。擔(dān)任村黨組織書記、村委會(huì)主任的大學(xué)生村官，職務(wù)補(bǔ)貼每人每月400元；擔(dān)任村兩委成員的大學(xué)生村官，職務(wù)補(bǔ)貼每人每月300元。在村任職每增加1年，工作生活補(bǔ)貼每人每月提高100元。到省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職的，每人每年另補(bǔ)助1000元，期限3年。所需經(jīng)費(fèi)由縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。探索建立職稱評(píng)聘制度，大學(xué)生村官在村工作期間，可以申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱，其工作時(shí)間從到農(nóng)村服務(wù)算起，同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)審和聘任。
