江蘇沭陽(yáng)聚焦基層黨建“五個(gè)基本”建設(shè)，深入開(kāi)展“五提五強(qiáng)”，著力抓基層打基礎(chǔ)。
基本陣地提檔升級(jí)，強(qiáng)化吸引力。突出功能建設(shè)，著力推進(jìn)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)，對(duì)部分產(chǎn)權(quán)不清晰的黨群服務(wù)中心進(jìn)行回收，對(duì)面積低于400平方米的軟弱渙散村（社區(qū)）以及面積低于300平方米的其他村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心進(jìn)行新建或擴(kuò)建，確保所有村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心功能區(qū)劃分清晰，配齊便民服務(wù)大廳、多功能活動(dòng)室。持續(xù)開(kāi)展村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全縣480個(gè)黨群服務(wù)中心全面完成黨徽“亮化”和黨建文化氛圍營(yíng)造，吸引更多黨員群眾向紅色陣地靠攏。
基本隊(duì)伍提優(yōu)增效，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。對(duì)全縣480個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子及成員逐一進(jìn)行分析研判，排出重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、后備書記及不勝任現(xiàn)職干部等三類人員名單，調(diào)整不勝任現(xiàn)職和超齡人員，堅(jiān)持新村干、黨員、年輕同志和高學(xué)歷者“四優(yōu)先”原則配齊村（社區(qū)）“兩委”班子人選，著力優(yōu)化村（社區(qū)）干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。探索建立村（社區(qū)）干部差別化績(jī)效考核，建立基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的報(bào)酬激勵(lì)制度，保障村（社區(qū)）干部能做事、想做事。
基本活動(dòng)提效增態(tài)，強(qiáng)化凝聚力。每月20日，定期開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，常態(tài)化組織開(kāi)展上黨課、黨群議事會(huì)、為民服務(wù)等活動(dòng)。結(jié)合重要節(jié)慶，創(chuàng)新開(kāi)展“不忘為民初心●踐行先鋒使命”志愿服務(wù)活動(dòng)、“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、牢記使命踐初心”活動(dòng)、“迎國(guó)慶 花鄉(xiāng)黨員為祖國(guó)添光彩”活動(dòng)等，通過(guò)調(diào)頻廣播、“花鄉(xiāng)先鋒”微信公眾號(hào)等宣傳展示活動(dòng)成果，提高基本活動(dòng)效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)云監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、電話訪談等方式開(kāi)展督查巡察，征集黨員群眾意見(jiàn)，發(fā)掘新思路，提高基本活動(dòng)質(zhì)態(tài)。
基本制度提質(zhì)增效，強(qiáng)化執(zhí)行力。整合遠(yuǎn)程教育、支部組織生活、支部大會(huì)等現(xiàn)有臺(tái)賬記錄，編印《黨支部工作手冊(cè)》一本通，涵蓋支部月度計(jì)劃、學(xué)習(xí)基本內(nèi)容、每月活動(dòng)記實(shí)和活動(dòng)考勤登記等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)支部組織生活“一冊(cè)清”，并在環(huán)節(jié)上實(shí)施精準(zhǔn)控制，提高三會(huì)一課質(zhì)態(tài)。舉辦全縣村（社區(qū)）黨組織書記能力提升專題培訓(xùn)班，對(duì)全縣480名村（社區(qū)）黨組織書記開(kāi)展集中輪訓(xùn)，高點(diǎn)定位黨課、組織生活會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村黨組織書記知道基本制度的內(nèi)容，怎么去落實(shí)，提高三會(huì)一課實(shí)效。
基本保障提標(biāo)擴(kuò)源，強(qiáng)化組織力。突出財(cái)政保障，將村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由每村每年20萬(wàn)元提高到不低于30萬(wàn)元，投入1190萬(wàn)元落實(shí)城市社區(qū)為民服務(wù)專項(xiàng)資金和經(jīng)濟(jì)薄弱村服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)。深化強(qiáng)村“三項(xiàng)試點(diǎn)”，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)展清產(chǎn)核資，推進(jìn)賢官鎮(zhèn)“飛地”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。推行村（社區(qū)）“兩委”干部基本報(bào)酬由組織部門會(huì)同財(cái)政部門核定，以“一卡通”方式，按月足額發(fā)放到人。不定期對(duì)全縣480個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬發(fā)放情況進(jìn)行核查，確保基本保障到位。
