2014年，寧海縣在全國首創了《村級權力清單36條》。過去，在基層采訪時，筆者發現一些地方很早也出臺了其中的一些規定，但很多都散落于文件里，要么不成體系，要么不接地氣。為什么寧海縣小小的一本“36條”清單，能夠解決鄉村治理大問題呢？我認為答案是三個字：泥土味。
“36條”怎么來的？據介紹，在寧海縣委的統一部署下，由縣紀委聯合20多個相關部門，對群眾進行上千次訪談和上百次座談收集意見，匯總了村級組織和村干部權力事項60多項，經過充分討論，才得以形成。
其次，怎么樣讓“36條”更好落地執行，寧海縣同樣采用“接地氣”的方法。圍繞“36條”要點設置，逐條具體繪制權利行使流程圖，村民辦理事項一目了然。在宣傳上，寧海縣更是下足功夫，編印口袋讀本、漫畫讀本、故事讀本等，村干部、村民人手一套，把村級所有權力及運行機制向群眾公開。
更值得稱贊的是“36條”摘得諸多榮譽后，并沒有停止腳步，而是在智慧化、標準化、法治化上繼續耕耘。相信從“泥土中”生長出的“36條”，會不斷匯聚鄉村振興的蓬勃合力，為廣大農村注入更強勁的發展活力。
