——貫徹落實《條例》 建強戰(zhàn)斗堡壘
□ 浙江省岱山縣東沙鎮(zhèn)黨委書記 沈海明
新《條例》有很多亮點，特別是第二十條提到了推廣新時代“楓橋經驗”，推進鄉(xiāng)村法治建設，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設平安鄉(xiāng)村。讓我們這些浙江的基層干部深受鼓舞。
20世紀60年代，浙江省諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交”的“楓橋經驗”。經過半個多世紀的發(fā)展，“楓橋經驗”在全國多地落地、本土化創(chuàng)新。此次被寫進新修訂的《條例》，足以說明“楓橋經驗”的現實意義和時代價值。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的這幾年，我對基層治理工作有了新認識。利益的調整、觀念的碰撞，都可能引發(fā)這樣或那樣的矛盾糾紛，尤其是小城鎮(zhèn)改造、土地征用、房屋拆遷等重點工作的復雜性和難度增加，弄不好，群眾就會有意見，甚至會上訪。怎樣把問題解決在一線，“楓橋經驗”給我們提供了答案。
2008年，舟山市在浙江省首創(chuàng)“網格化管理、組團式服務”，把“楓橋經驗”從陸地嫁接到了海上。東沙鎮(zhèn)于2017年8月啟動全科網格建設，率先在舟山市推行“支部建在網格上”，把黨的領導作用貫穿于基層社會治理的全過程，努力實現“小事不出網格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
2019年，東沙鎮(zhèn)將打破鎮(zhèn)機關黨支部以科室劃分的做法，按照綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法和便民服務這“四個平臺”的功能職責，重新組建4個互聯式黨支部，吸收黨組織關系不在鎮(zhèn)機關的所有派駐部門黨員參與支部活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關科室和派駐機構的融合度大大增強,基層治理的效果進一步提升。
