隨著全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標順利實現，中國已開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。預計“十四五”末，中國人均國民收入將達到1.3萬美元以上，邁入現行高收入國家行列；常住人口城鎮化率將接近70％，進入城鎮化的后期階段。但是，當前我國發展不平衡不充分問題仍然十分突出，雖有14個城市人均GDP已超過2萬美元，但也還有約6億人月收入只有1000元左右，城鄉差距、區域差距和收入差距仍然很大。因此，“十四五”時期必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著。
實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠，實現人的全面發展和社會全面進步，共享改革發展成果和幸福美好生活。
當前，全國各地在扎實推動共同富裕方面已展開豐富探索，其中，以黨的建設引領共同富裕是地方實踐中的一個普遍做法和重要經驗。
共同富裕不簡單是經濟層面的富裕富足，還對社會治理、公共服務、人居環境等諸多方面提出了更高要求，這對基層政府和干部的治理能力提出了許多新挑戰。為此，浙江省海寧市出臺了以“共富·同行”為主題的黨建引領共同富裕“十項行動”計劃，其中第一個就是“黨員干部能力提升行動”。
以海寧市許村鎮李家村為例，該村“兩委”班子成員只有6人，卻面臨著社會治理、公共服務、人居環境等大量治理任務。為此，李家村通過深入開展黨的建設，將91名黨員、多名入黨積極分子等充分團結起來，不斷提高他們的思想覺悟和工作能力。而后根據不同黨員的特征，分別將他們吸納到黨員聯戶、衛生檢查、交通勸導、志愿服務等村莊公共事務活動中，極大提高了村級組織的治理能力，尤其是通過這一途徑，黨組織廣泛深入到了群眾之中。
具體做法是，除年齡較大黨員外，全村所有黨員都被輪班安排，進行義務交通勸導。每天在早晚高峰時期，村莊主要路口都有黨員站崗，勸導過往車輛人員遵守交通規則，文明通行。最近幾年，村莊主要公共區域都完成了美麗鄉村建設，建成了眾多小微公園和綠地，村“兩委”將這些地帶劃分成不同地塊，黨員分別認領這些被稱為“黨員責任區”的地塊，履行后期監管責任。顯然，若非不斷推動黨組織建設，發揮所有黨員的先鋒模范作用，并不斷團結和帶動大量群眾參與，李家村龐大的治理任務根本無法順利完成，更不可能最終實現共同富裕。
對那些剛剛完成脫貧攻堅任務的地區而言，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是扎實推動共同富裕的第一步。脫貧攻堅的一個重要經驗和成果就是通過抓黨建促脫貧。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，對基層政權和村級組織提出了更高工作要求，更需要不斷加強基層黨組織建設。
湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市盛家壩鄉二官寨村曾經是全鄉最偏僻、最貧困的村莊，被鄉鎮干部稱為“盛家壩的西伯利亞”，鄉鎮包村干部和小學教師都不愿意到二官寨村工作。脫貧攻堅以前，二官寨村不僅地處偏遠、經濟落后，而且民風彪悍，以至于有群眾認為走路經過二官寨有種“過關”的感覺。自脫貧攻堅以來，盛家壩鄉以強化村級黨組織建設為核心，構建起了以黨建為統領，德治、法治、自治相結合的治理模式，大大提高了村級組織的戰斗力，也顯著改善了村莊社會風氣。
脫貧出列后，二官寨村被評為全州鄉村振興試點村。2021年春，該村又獲得了一個植樹綠化的人居環境改善項目。在村干部和黨員帶動下，群眾積極主動義務勞動，完成了植樹，并志愿認領所栽種樹木的后期管理，不僅節省了大量項目資金，還大大提高了樹苗成活率和管護質量。對比起幾年之前村莊實施項目，經常遇到少數村民“卡路攔車”“騷擾打劫”的情形，村支書康尚感慨萬千。隨著鄉村振興的進一步推進，對村級組織的凝聚力和戰斗力要求會更高，也要求村莊社會能遵循公序良俗、正氣滿滿。
共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。黨的領導是實現共同富裕的前提，沒有黨的領導，共同富裕必然是空想。持續推進黨的建設，尤其是基層黨組織建設，通過黨建引領共同富裕，則是扎實推進共同富裕的重要路徑。黨建引領共同富裕的核心，在于通過黨建提升基層政權和村級組織的治理能力，讓它們能夠承擔起現代國家建設中日益繁重的治理任務，為國家治理體制和治理能力現代化夯實基礎。
（焦長權系北京師范大學社會學院講師、中國教育與社會發展研究院研究員，付偉系中國社會科學院社會學研究所副研究員）
