鄉(xiāng)村閑置的資產資源如何“變廢為寶”增值增效？日前，筆者在安徽天長市了解到，自2017年5月在安徽省農村綜合產權交易所分所掛牌以來，該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以產權交易平臺為依托，積極盤活農村閑置資源，成效顯著。
楊村鎮(zhèn)北蕩村是由3個半農半漁的小村合并而成，村中有水面、灘涂等。“以前水面、林地發(fā)包和房產租賃等，不是‘搗袖籠’談價格，就是‘土辦法’招標，不但收入低，而且村民意見一大堆。村集體經濟不僅沒有因此發(fā)展壯大，反而累計欠下60多萬元債務，是個捧著‘聚寶盆’沒飯吃的窮村。”北蕩村監(jiān)委主任李光明告訴筆者。
村黨總支書記張元祥介紹，2017年4月，張行林場52畝老舊樹木要對外出售，來了幾撥樹販子只同意出4萬元。“你們不要著急賣，市里將建農村產權交易所，上平臺公開規(guī)范交易，會賣出好價錢的。”鎮(zhèn)“三資辦”主任魏玉軍拿出新招，幫他們激活了村里沉睡多年的資產資源。
在鎮(zhèn)里的指導下，該項目掛牌底價為14.68萬元，當年5月23日，到網絡動態(tài)報價截止前，共有5家競買人，經31次線上競價，最終以16.8萬元的高價位成功交割，這也是天長市農村綜合產權交易所成立以來的第一單。
嘗到甜頭的北蕩村，先是整理舊林地，然后通過交易平臺對外發(fā)包建綜合生態(tài)園，一包20年，一次性收入租金28萬元。接下來，北蕩村外圩300畝灘涂水面、3個老村部、3所舊村校等逐一掛牌上平臺發(fā)包租賃，都取得了豐厚回報。“這個村2015年集體收入只有5.68萬元，到2018年躍升至47.49萬元。”楊村鎮(zhèn)農經站站長仲文余說。
搭乘農村產權交易平臺，奔出一條好“錢程”的不僅僅有楊村鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村、社區(qū)集體資源資產，也都通過“陽光交易”獲得高效益。
2017年底，銅城鎮(zhèn)龍崗社區(qū)錢家圩110畝集體水面經營權在對外流轉發(fā)包中，由于發(fā)包程序不夠嚴密，發(fā)包價每年只有7.6萬元。2018年2月，龍崗社區(qū)在市農村產權交易平臺重新對外發(fā)包，承包期為5年，經6個養(yǎng)殖專業(yè)戶公開競價，年承包價一舉提高到13萬余元，而且5年一次性發(fā)包繳款。在對龍西舊村部閑置房屋、宅基地對外公開競拍中，龍崗社區(qū)“如法炮制”，最終以22萬元的高價位競拍成功。
新街鎮(zhèn)石廟村應橋水庫350畝水面經營權經平臺流轉發(fā)包，預算價為24萬元，成交價為39萬元。“以前，一年才包兩千多塊錢，成交后村里干部群眾笑得合不攏嘴。”石廟村黨總支書記戴書元高興地說。自市交易平臺運作以來，新街鎮(zhèn)6個村、2個社區(qū)的資產資源共進平臺交易31宗，都取得令人滿意的高收益。
“農村產權進入‘陽光平臺’公開交易，實現(xiàn)了集體資源資產增值增效。”天長市農村產權交易中心主任宋家發(fā)介紹，自交易分所掛牌至今，全市15個鎮(zhèn)、街道通過交易系統(tǒng)交易項目共212個。今年1至4月，已受理項目42個、成交31個，成交金額2479.23萬元，增值額332.19萬元。
