今年9月以來，貴州黔東南州以提升基層黨組織組織力為著力點，統(tǒng)籌組織系統(tǒng)人員力量，組建157支調(diào)研組，深入鄉(xiāng)村一線開展基層組織建設大調(diào)研，解剖麻雀、破解難題，為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
集結優(yōu)勢兵力找癥結
“通過專題培訓，我們對調(diào)研的主要內(nèi)容有了系統(tǒng)掌握，開展調(diào)研工作時能更聚焦、更深入、更精準。”榕江縣委組織部常務副部長余勝文在全州基層組織建設大調(diào)研業(yè)務培訓后說道。
該州堅持“既是調(diào)研也是督戰(zhàn)”原則，采取“上下聯(lián)動查、群策群力研、集中短板幫”的調(diào)研方式，依托州委組織部13個督戰(zhàn)分隊、縣級組織部門144個督戰(zhàn)分隊成立調(diào)研組，深入基層一線開展實地調(diào)研。同時，從紀檢部門和組織部門抽調(diào)人員，組成14個機動督戰(zhàn)小組，確保調(diào)研質量。
調(diào)研工作中，各調(diào)研組圍繞基層黨組織主體責任落實、黨支部標準化規(guī)范化建設、軟弱渙散村黨組織整頓、選優(yōu)配強村黨組織帶頭人、鄉(xiāng)村治理能力等10方面33項具體指標，先后深入16個縣（市）、218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1686個村以及73個易地扶貧搬遷安置點開展實地調(diào)研，收集群眾意見建議1092個，現(xiàn)場幫助解決問題181個，限時督促整改問題28個。
聚焦薄弱環(huán)節(jié)補短板
“我們搬到城里住，在周邊打打零工，勉強養(yǎng)活一家子。后來，社區(qū)動員我到扶貧工廠學裁縫做衣服，每月工資有2800元左右，現(xiàn)在我們家的日子越過越好。”這是調(diào)研組走訪易地扶貧搬遷點天柱縣惠民社區(qū)貧困戶女工楊芝蘋的場景，也是深入調(diào)研時，現(xiàn)場幫助解決的問題之一。
“以前，時不時有一些貧困戶返回老家生活，主要是因為沒有收入來源。扶貧工廠建成后，他們有了穩(wěn)定崗位和收入，安置點的醫(yī)療、教育等各方面條件又有保障，大家的心就穩(wěn)了。”一名黨建扶貧工廠管理人員向調(diào)研組介紹。
為讓易地扶貧搬遷群眾“搬得出、住得下、能致富”，天柱縣著力在技能培訓上下功夫，在聯(lián)山街道引進9家培訓機構，先后舉辦了電工、家政、美容、廚師、服裝、網(wǎng)紅等各類培訓，像楊芝蘋一樣通過技能培訓“脫農(nóng)裝、著工裝”的婦女還有很多。
該州堅持問題導向，將發(fā)現(xiàn)的209個問題，分門別類納入“攻堅責任、攻堅堡壘、攻堅隊伍、攻堅能力、攻堅打法、激勵擔當”6個方面進行登記，通過“派單式”整改銷號的辦法，及時反饋、移交問題清單，落實“十日一調(diào)度一談判”，由州、縣兩級組織部門聯(lián)動抓好整改、對應銷號。
對標疑難問題開處方
“各級黨組織是否落實脫貧攻堅政治責任、主體責任、工作責任、幫扶責任？村干部年齡偏大、學歷偏低如何解決？鄉(xiāng)村治理水平怎么提高？……”這是該州基層組織建設大調(diào)研工作調(diào)度會上提出的問題。
自大調(diào)研工作開展以來，黔東南州將在基層發(fā)現(xiàn)的老大難問題匯聚成冊，逐一解剖分析，拿對策建議，形成一批可學、可鑒、可復制、可推廣的工作經(jīng)驗，在全州范圍內(nèi)大力推廣，供各地學習借鑒，推動全州基層組織建設全面提升、全面過硬。
“要是沒有村級合作社，我今年的收入就沒了著落。”榕江縣古州鎮(zhèn)高文村李老玉一邊在百香果種植基地忙著采摘，一邊與調(diào)研組隊員交談。該縣村級黨組織通過“村社合一”“黨社聯(lián)建”“社社聯(lián)建”模式，村級合作社圍繞“果、蔬、藥、菌、雞、豬”六大產(chǎn)業(yè)，因地制宜謀發(fā)展，幫助群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。
“以前，升學宴、搬家酒、滿月酒，各種酒宴濫辦成風，村干部也難管得住。現(xiàn)在村規(guī)民約建立起來了，大家都能自覺遵守。”基層干部普遍感受到這一轉變。該州全面推行“村‘兩委’+村民小組+‘十戶一體’”三級自治模式，把分散的農(nóng)戶再組織起來，共擔社會責任、共創(chuàng)文明鄉(xiāng)村、共興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會反響良好。
