在此次村“兩委”換屆中，寧夏銀川永寧縣著眼選優(yōu)配強村級班子，堅持“能者上、平者讓、庸者下”的導向，采取“三個一批”措施，不斷優(yōu)化隊伍結構，全面加強農村基層組織建設，為黨建引領鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
動員發(fā)動“回引一批”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以農村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、經濟合作組織負責人等為重點進行全面摸底排查，精心選擇部分有一定資金積累、有一定技術特長的外出務工黨員，采取上門動員、電話聯(lián)系等方式，引導回村作為村黨組織書記人選，全縣165名致富帶頭人、退伍軍人等農村實用人才進入村“兩委”班子，4名創(chuàng)業(yè)有成的黨員回村擔任村黨組織書記。
永寧縣楊和鎮(zhèn)王太村2013年底因縣城擴建整體拆遷，村民全部入住縣城各安置小區(qū)。為讓村集體經濟旺起來，楊和鎮(zhèn)黨委推進“兩個帶頭人”工程，將致富帶頭人于建軍發(fā)展為王太村黨組織帶頭人。于建軍上任不久，通過“四議兩公開”，聽取村民代表、黨員建議后，因地制宜、突出特色，在保留王太堡人文歷史和自然風光的基礎上，和村“兩委”干部想方設法壯大村集體經濟。
村“兩委”盤活復墾土地資源200畝，強化黨建引領，探索“支部+旅游+農業(yè)”融合模式，打造以“休閑觀光、采摘、農耕文化挖掘、產品深加工”為一體的田園綜合體，大力發(fā)展“油葵”經濟，讓小小油葵結出“致富花”、榨出“致富油”，2020年村級集體經濟收入達115萬元，小小葵花變成鄉(xiāng)村振興的“致富花”。與此同時，村黨支部變“資產”為“財產”，盤活2處停車場和老村部村等資產，收入租金14萬元；積極爭取2000余畝復墾地管理承租權，通過提高租金標準、完善承包協(xié)議等方式，共收取租金87萬元。
除了發(fā)展“油葵”經濟，村黨支部打起了手工酸菜的“主意”，在王太堡現(xiàn)榨油坊旁的一處營業(yè)房內，40個大缸手工酸菜整齊排開。村黨支部按照“種、產、銷”的思路穩(wěn)步推進，不斷深挖“油葵”經濟背后的產業(yè)鏈，讓特色產業(yè)大有可為。村黨支部換屆大會上，于建軍獲得全票支持，村黨組織帶頭人成為了黨員群眾的主心骨。
突出標準“調整一批”。突出“雙好雙強”(思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強)標準，以建檔立卡貧困村、薄弱村、軟弱渙散村為重點，充分發(fā)揮黨組織領導把關作用，對全縣66個行政村392名村“兩委”成員結構、整體功能、作用發(fā)揮以及村級后備力量儲備等情況深入分析研判，綜合考量，精準確定留任、優(yōu)化和調整對象。對年齡偏大、文化層次較低、群眾評價較低、工作實績不明顯、帶富能力較弱的9名村黨組織書記進行了勸退。將群眾威信高、工作能力好、帶富能力強15名優(yōu)秀年輕村黨支部委員，村級后備力量，調整到黨組織書記崗位上。換屆后村“兩委”成員396人，平均年齡45.5歲，大專以上學歷163人，占41.2%。較上屆相比，村“兩委”平均年齡降低3.2歲，大專以上學歷較換屆前增加44.2%，學歷年齡實現(xiàn)“一升一降”。
永寧縣望洪鎮(zhèn)北渠村因土地、水費等歷史遺留問題較多，矛盾糾紛突出，村“兩委”班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等原因，被確定為軟弱渙散村黨組織和后進村黨組織進行整頓。此次村“兩委”換屆工作中，27歲的黨員致富帶頭人白寧作為永寧縣“兩個帶頭人”工程的主力軍，放棄經商回到北渠村，并成功當選村黨支部書記，成為全縣最年輕的村黨支部書記。
白寧上任后，深化鄉(xiāng)風文明建設，舉辦農民運動會、農民技能大賽、廣場舞比賽等活動，豐富群眾文化生活。開展文明村、文明家庭、移風易俗示范戶等評選活動，用身邊人說身邊事，以小家美帶動鄉(xiāng)村美，為農村鑄魂。“北渠村最大的問題是產業(yè)基礎不行、規(guī)模不大、效益不好，要想產業(yè)發(fā)展好，就要把各種資源利用好。”經過調研，下一步白寧將采用“黨支部+企業(yè)+農戶”模式，發(fā)展壯大本村“陽光玫瑰”葡萄種植特色產業(yè)，逐步推動全村設施果蔬產業(yè)轉型升級，走高質量發(fā)展新路子。
組織下派“選配一批”。針對部分貧困村本村黨員隊伍中無適合人選的，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派政治素質高、協(xié)調能力強、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員干部到2個貧困村，作為村黨組織書記換屆人選。同時，結合近年來村后備干部儲備工作，公開招錄6名優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才到閩寧鎮(zhèn)6個村跟班鍛煉，由駐村第一書記、村黨組織書記作為幫帶導師，作為村黨組織書記后備人選，有效破解村黨組織書記選任難的問題，進一步優(yōu)化改善村干部隊伍結構，推動優(yōu)秀人才扎根基層，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線成長成才。
圖為閩寧鎮(zhèn)玉海村駐村第一書記田鵬幫帶村級后備干部
閩寧鎮(zhèn)玉海村2020年村集體經濟收入首次突破“百萬元”大關，第一書記田鵬駐村以來，堅持抓黨建引領脫貧攻堅，聚焦發(fā)展難題，他團結村“兩委”干部，帶領群眾流轉土地、建設日光溫室，引進企業(yè)建立蔬菜種植基地，種植高質量白蘿卜、紅辣椒，既解決當?shù)厝罕妱展栴}，又開辟了玉海村訂單式農業(yè)，形成了玉海村瓜果蔬菜產業(yè)框架，作為幫帶導師他培養(yǎng)入黨積極分子2名，培養(yǎng)村級后備干部4人，黨組織帶頭人4人，致富帶頭人16人，為玉海村積滿源頭活水。
