為確保第一書記下得去干得好，今年以來，浙江義烏市全面推行第一書記“5+2”工作機制，明確第一書記五項職責，以“大夜訪”問民情、“大轉盤”曬實績?yōu)檩d體，強化第一書記履職管理，指導推動村級權力和事務規(guī)范高效運行，助力村社換屆“后半篇文章”做深做實。
為充分發(fā)揮第一書記在建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務中的骨干作用，義烏市明確第一書記主題黨日共學、村務決策共議、財務審批共簽、工程質量共審、三務公開共督“五共”職責，對各項職責進行細化分解，確保各項職責任務看得懂、好操作、能落地。推行“兩問大走訪”夜訪機制，第一書記每周組織動員村“兩委”干部、普通黨員開展夜訪活動，帶頭每月走遍村內(nèi)重點戶、半年內(nèi)走遍全村農(nóng)戶，全面掌握村情民意。為檢驗第一書記工作實效，該市每月以“大轉盤”形式，隨機選取一批第一書記上臺“打擂”，晾曬年度干事清單、“微民生、贏口碑”競賽、黨員整治立規(guī)等工作成效。
為確保第一書記履職盡責，該市推行“5810”工作機制，即確保第一書記“每周5天、每天8小時在村辦公，遇突發(fā)情況10分鐘到村處置”。結合村干部輪訓，開展第一書記專題培訓，圍繞基層黨建、規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村務監(jiān)督、基層治理等各領域，以專家授課、學習考察等形式，提升基層指導工作水平。建立第一書記與村級組織捆綁考核機制，對村級組織考核連續(xù)兩個季度考評排名靠后，村內(nèi)工作無明顯起色的，視情調(diào)整第一書記。目前，該市通過“咬尾”檢查取消4名工作不勝任的第一書記。據(jù)統(tǒng)計，全市第一書記幫助群眾解決實際困難和問題2367件，調(diào)處矛盾糾紛1416起，協(xié)助發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目139個。
