晉城市陽城縣河北鎮(zhèn)趙溝村黨支部書記馬一鋒，在和他人合辦的企業(yè)析城山土特產(chǎn)開發(fā)有限公司內(nèi)和員工一起包裝小米。
為了讓大學(xué)生村官成為創(chuàng)業(yè)富民的示范引領(lǐng)者，山西省晉城市通過完善創(chuàng)業(yè)政策扶持，整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等措施，在大膽實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行了“2221”創(chuàng)業(yè)新模式，讓大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)”與“富民”有效相融，為新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力。
第一個(gè)“2”是建立兩大基金。晉城市采取“財(cái)政劃撥款項(xiàng)、部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”等籌集方式，設(shè)立了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金”，為村官創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金扶持和制度保障。與此同時(shí)，該市人社局等部門還聯(lián)合成立了晉城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，采取“YBC”模式對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)給予支持。目前，全市創(chuàng)業(yè)基金總額達(dá)到了1890萬元，實(shí)現(xiàn)了“一人一萬”的目標(biāo)。已為62名大學(xué)生村官提供了295萬元的貸款扶持和35萬元的資金扶持，全市共有151名大學(xué)生村官參與創(chuàng)業(yè)，成立了91個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)近6404戶農(nóng)民增收。第二個(gè)“2”是采用“1+1”的幫扶模式。“1+1”幫扶模式即大學(xué)生村官+幫扶領(lǐng)導(dǎo)，幫扶領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身的社會(huì)閱歷和人際關(guān)系對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，為其確定發(fā)展思路，解決項(xiàng)目運(yùn)行中的具體困難；組織種養(yǎng)大戶和企業(yè)家與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)口幫扶、降低和化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；組建創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)指導(dǎo)，提供技術(shù)幫扶，提高創(chuàng)業(yè)成功率。第三個(gè)“2”是兩種“五位一體”組合模式。一是建立“大戶+創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)+大學(xué)生村官+基地+貧困農(nóng)戶”模式。以大戶投資為主，創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，再由大學(xué)生村官適當(dāng)籌資入股建立基地，優(yōu)先安排貧困農(nóng)戶進(jìn)基地務(wù)工。從而把大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與帶動(dòng)貧困戶增收緊密結(jié)合起來。二是建立“大學(xué)生村官+專業(yè)合作社+創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)+基地+貧困農(nóng)戶”模式。以大學(xué)生村官投資為主，聯(lián)合若干人成立專業(yè)合作社，結(jié)合創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師團(tuán)提供的項(xiàng)目論證、品種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品營銷等“套餐式”服務(wù)建立基地，帶動(dòng)周邊貧困農(nóng)戶共同致富。所謂“1”就是為大學(xué)生村官提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。也就是各縣結(jié)合本地實(shí)際成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)或創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品超市，目的是通過交流，不斷提升創(chuàng)業(yè)技能，優(yōu)化各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，吸引更多大學(xué)生村官投身到創(chuàng)業(yè)富民的實(shí)踐中來。
結(jié)合“2221”創(chuàng)業(yè)新模式，今年初該市下發(fā)了《關(guān)于在全市大學(xué)生村官中實(shí)施“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”的意見》，引導(dǎo)和推動(dòng)大學(xué)生村官加入農(nóng)民專業(yè)合作社，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促成才，在全市選樹了30名大學(xué)生村官“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”，確立了10個(gè)大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)示范合作社”，創(chuàng)建了10個(gè)大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)示范基地”。如今，“創(chuàng)業(yè)富民”成為晉城市大學(xué)生村官的響亮品牌。2011年8月，該市組織參加了山西省首屆大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，申報(bào)的22個(gè)參賽項(xiàng)目有11個(gè)獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)4名，三等獎(jiǎng)4名，獲獎(jiǎng)數(shù)位居全省前列。大學(xué)生村官因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或加入農(nóng)民合作社等形式，發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工等多個(gè)行業(yè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占地5196畝，累計(jì)投資8651萬元，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)到1957萬元。其中，發(fā)展種植業(yè)的有58名，項(xiàng)目包括蔬菜大棚、食用菌種植、苗木種植、中藥材種植等。澤州縣高都鎮(zhèn)保福村大學(xué)生村官晉波聯(lián)合12戶農(nóng)民組建的蔬菜專業(yè)合作社，年產(chǎn)量60余萬斤，銷售收入80余萬元；陽城縣鳳城鎮(zhèn)張峰村大學(xué)生村官趙陳云聯(lián)合5名大學(xué)生村官成立了康鑫食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，建立了“利用廢棄桑枝種植食用菌”的生產(chǎn)基地，年生產(chǎn)能力達(dá)50萬袋，產(chǎn)值達(dá)360多萬元，解決40多名勞動(dòng)力就業(yè)。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的有41名，項(xiàng)目包括禽畜散養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。沁水縣水泉野兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社是由龍港鎮(zhèn)水泉村大學(xué)生村官趙瑾聯(lián)合5個(gè)農(nóng)戶于2012年4月注冊(cè)成立的，注冊(cè)資金300萬元，占地12畝，預(yù)計(jì)年收入達(dá)到30萬元，解決就業(yè)勞動(dòng)力12人；陵川縣馬圪當(dāng)鄉(xiāng)大學(xué)生村官李蘇明聯(lián)合4個(gè)農(nóng)戶成立了溪水灣水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，投資40萬元建成養(yǎng)殖基地，占地3畝，可投放魚苗5萬尾，年收入25萬元，解決30多人就業(yè)。發(fā)展加工業(yè)的有7名，項(xiàng)目主要是農(nóng)副產(chǎn)品加工。陽城縣河北鎮(zhèn)趙溝村大學(xué)生村官馬一鋒與他人合辦了析城山土特產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊(cè)資本200萬元，注冊(cè)商標(biāo)“析城山”，目前無公害小雜糧種植面積共計(jì)3.8萬畝，分布陽城境內(nèi)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，67個(gè)行政村，帶動(dòng)農(nóng)戶3500余戶。在“十二五期間”，還將投資1200萬元完成二期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)年加工3000噸小雜糧、干果及蜂蜜產(chǎn)品，銷售收入2300余萬元。
