初冬,河北省灤平縣雙廟村大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地。鮮嫩的青椒青翠欲滴,一串串西紅柿掛滿枝頭……這是朱國榮、范竹茵等9名大學生村官的創(chuàng)業(yè)夢結(jié)出的碩果。
這9名大學生村官來自灤平的9個偏僻行政村,今年3月,他們籌資7萬余元,成立了灤平縣大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地,在灤平鎮(zhèn)雙廟村承包了占地13畝的8個大棚,從事綠色無公害蔬菜種植。這是他們向夢想邁出的第一步,通過自己創(chuàng)業(yè)最終帶領鄉(xiāng)親們致富是他們的終極目標。
2008年中央決定用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一政策既是為了解決大學畢業(yè)生的就業(yè)問題,更是建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全面建成小康社會的需要,也是培養(yǎng)和造就建設有中國特色社會主義事業(yè)接班人的需要。胡錦濤同志指出:“此事具有長遠戰(zhàn)略意義?!?/p>
自政策實施以來,承德市共選聘大學生村官1003名,目前,有544名大學生村官在崗。他們之中的大多數(shù)人都與朱國榮、范竹茵等9名大學生村官一樣,在農(nóng)村這片廣闊的土地上,全心全意地付出著、奮戰(zhàn)著,夢想通過自己的努力帶領村民走上致富奔小康的大道。
政府:大學生村官現(xiàn)在很搶手
“剛開始將大學生村官分下去,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不愿意要,可現(xiàn)在每到大學生村官分配時期,一些村干部就會通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣里申請要人。”承德縣組織部基層組織科副科長羅廣信說。而這樣的情況在平泉、隆化、寬城、圍場、雙橋等區(qū)縣也同樣發(fā)生著。
大學生村官剛分到村里時,承德縣組織部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于村民們在短期內(nèi)并沒有看見大學生村官帶來實利,便對大學生村官的支持弱化,認為大學生村官華而不實。此外,個別村干部認為大學生村干部一聘三年,在農(nóng)村工作是暫時的,因此,產(chǎn)生了生活上關心照顧,工作上要求從寬,能做多少算多少的現(xiàn)象。
但隨著大學生對農(nóng)村環(huán)境的逐漸適應,他們開始發(fā)揮自身信息靈、眼界寬、思想活等優(yōu)勢,運用所學知識服務農(nóng)村,他們從平凡的“小事”做起:跟著村主任調(diào)解糾紛;宣傳黨和國家的各項惠民政策;安排護林防火;為育齡婦女做計劃生育服務……點點滴滴村民都看在眼里,大家看到了大學生村官的價值,也開始理性地認識和評價大學生村官。而作為上級部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于大學生村官也頗為滿意。
據(jù)市委組織部統(tǒng)計,在我市相繼選聘的1003名大學生村官中,曾擔任村書記助理的有629名,村主任助理的有172名,兼任村團組織書記、副書記的有165名。在2012年村“兩委”換屆選舉中,甚至有190名大學生村官當選村“兩委”委員,其中178名當選村黨支部副書記,5名當選村黨支部委員,3名當選村委會副主任,4名當選村委會委員。
由干些邊邊角角的“小事”到擔任村“兩委”中的要職,看起來是工作職責的變遷,卻深刻反應了政府部門和廣大村民對大學生村官的認可與認同。如今說起大學生村官,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是村民,大家都一致認為,大學生村官的到來提高了農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì),豐富了農(nóng)村人才貯備;更新了農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念,活躍了農(nóng)村先進文化;促進了農(nóng)村民主政治建設,維護了農(nóng)村穩(wěn)定;助推了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
村民:我們希望他們能續(xù)聘
大學生村官是“村級組織特設崗位”,是通過組織選調(diào)的方式進入農(nóng)村的,主要擔任村“兩委”干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理等職。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),幾乎所有大學生村官都認為自己的身份比較尷尬。“我們不是農(nóng)民,因為我們沒有土地;我們也不是公務員,因為我們沒有編制;我們不是工人,因為沒有各種等級;我們也不是事業(yè)人員,因為我們沒有職稱。”但這種模糊的角色定位,并不能阻止大學生村官們在農(nóng)村奮戰(zhàn)的熱情,絕大多數(shù)大學生村官都把服務農(nóng)民群眾作為體現(xiàn)個人價值、打開工作局面的“敲門磚”、“金鑰匙”。
他們規(guī)范村級辦公、辦事和內(nèi)部管理;
針對農(nóng)民業(yè)余文化生活貧乏的狀況,他們發(fā)動群眾組建文藝宣傳隊、鑼鼓秧歌隊,以群眾喜聞樂見的藝術形式宣傳政策法規(guī),倡導文明新風;
他們完善村規(guī)民約、規(guī)范文書記錄、建立標準化檔案,這不僅解決了以往村干部辦事隨意性大、村文書檔案不齊的問題,也規(guī)范了村級組織行為,促進了村務、政務公開;
他們少有私心,辦事不僅能夠做到公開、公平、公正,在日常工作中,也非常注重聽取群眾意見,注意維護農(nóng)民權(quán)益,在很大程度上拉近了黨群干群關系,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定;
面對農(nóng)村相對落后的發(fā)展現(xiàn)狀,他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極向上爭取資金、向村民傳授種養(yǎng)殖技術,通報供求信息,特別是農(nóng)業(yè)院校的大學生更是較好地發(fā)揮了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“參謀長”、農(nóng)業(yè)先進科技“推廣員”的作用,推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民增收;
……
從象牙塔中走出的他們?nèi)缫还尚迈r血液注入農(nóng)村,不但提高了農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì),豐富了農(nóng)村的人才貯備,優(yōu)化了村干部隊伍的結(jié)構(gòu),在一定程度上解決了農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題,也為農(nóng)村帶去了新觀念新知識新技術、新的工作方式和新的精神面貌。
后生可畏。這是許多村干部和群眾給大學生村官的共同評語,他們說,大學生村官做了很多好事、實事,村里需要他們,如果大學生村官任期結(jié)束,希望他們能續(xù)聘。