今年初，江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)泉塘村多了一處新地標(biāo)：村里一處閑置房屋被改造成了“農(nóng)村社會治理綜合體”活動場所，村級警務(wù)室、綜治室、矛盾調(diào)解室、便民服務(wù)窗口等合并到一起。
同時，村里還建立起一支20多人的志愿者隊伍，添置了視頻監(jiān)控、摩托車等裝備。綜合體成立以來，志愿服務(wù)隊開展了疏通趕集道路、為小學(xué)生放學(xué)護航、夜間巡邏等多項志愿活動。“有了綜合體的保駕護航，我們的幸福感、安全感提升了一大塊。”泉塘村村民劉傳甫高興地說。
“這是我們強化農(nóng)村基層治理能力，解決基層治理問題的探索和創(chuàng)新。”湘東區(qū)綜治辦主任廖圣生說，為了解決農(nóng)村基層社會治理方式、公共服務(wù)能力嚴(yán)重滯后等問題，該區(qū)以農(nóng)村社會治理綜合體建設(shè)為抓手，重建基層治理機制，積極培育農(nóng)村社區(qū)志愿者。截至目前，全區(qū)已在52個村（社區(qū)）推廣了綜合體的建設(shè)。
據(jù)介紹，綜合體的工作內(nèi)容包括治安巡防、火災(zāi)消防、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)等4個方面。峽山口街道日星社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，流動人口多、治安管理壓力大。“我們社區(qū)以前常有偷盜事件發(fā)生，可自從綜合體建好后，每天晚上都有志愿者巡邏，還對社區(qū)各卡口情況24小時全天候?qū)崟r監(jiān)控，有了‘天網(wǎng)+地網(wǎng)’，我們安心多了。”居民林雀萍說。在下埠鎮(zhèn)，8個村都組建了農(nóng)村社會治理綜合體，每個綜合體的志愿隊伍規(guī)模都在20人以上，覆蓋面達到80%，基本實現(xiàn)了矛盾不出村、辦事不出村、隱患早排查、案件少發(fā)生。
“志愿者們既是平安信息員、社會矛盾調(diào)解員，又是平安宣傳員。” 廖圣生說，按照要求，志愿者要深入社區(qū)、企業(yè)、流動人口區(qū)域搜集社情民意，積極上報各類信息，開展村（社區(qū)）和交通干道治安巡邏，還要負責(zé)參與矛盾糾紛化解工作，開展社會矛盾糾紛隱患排查，消防、交通、安全隱患排查等工作，向群眾宣講普及法律知識和安全知識。
從最初單一的維護社會治安、微型消防，到如今開展糾紛調(diào)解、扶貧濟困等綜合性服務(wù)，湘東區(qū)的農(nóng)村社會治理綜合體發(fā)揮了群眾在群防群治中的重要作用，夯實了綜治基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
