核心提要
●首次全覆蓋對(duì)192個(gè)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和1947名省管干部開(kāi)展政治素質(zhì)考察
●省級(jí)層面綜合考核總分值調(diào)減為100分，一級(jí)指標(biāo)由37項(xiàng)調(diào)減為24項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)由640項(xiàng)整合精簡(jiǎn)為170項(xiàng)，不再設(shè)置三級(jí)指標(biāo)
●打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)共享，從“一家獨(dú)享”到“大家互認(rèn)”。對(duì)2024年已開(kāi)展督查檢查的11項(xiàng)事項(xiàng)，直接共用結(jié)果
考核評(píng)價(jià)是引導(dǎo)廣大基層干部奮發(fā)有為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”。近年來(lái)，云南堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)、精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核部署要求，聚焦考準(zhǔn)考實(shí)、精簡(jiǎn)高效兩個(gè)重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核體系，激勵(lì)廣大干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。
優(yōu)化考核方式 突出實(shí)績(jī)考精準(zhǔn)
堅(jiān)決圍繞中心、服務(wù)大局，改進(jìn)完善高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核體系，對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部實(shí)行百分制量化評(píng)分，其中工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)占七成，政治素質(zhì)考察評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)、日常考核評(píng)價(jià)分別占一成，精準(zhǔn)立體畫(huà)像，考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)。
堅(jiān)持政治素質(zhì)“首問(wèn)”。首次全覆蓋對(duì)192個(gè)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和1947名省管干部開(kāi)展政治素質(zhì)考察，按照州（市）、省直單位、省屬高校和國(guó)企4大領(lǐng)域“一域一策”“一戶(hù)一案”差別化制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察正反面清單，運(yùn)用大范圍談話(huà)的方法，結(jié)合一線調(diào)研，重點(diǎn)了解干部“干了什么、干成了什么、怎么干的”，以實(shí)績(jī)實(shí)效評(píng)價(jià)干部政治態(tài)度、政治能力。同時(shí)對(duì)每名干部評(píng)定政治素質(zhì)等次并量化為年度考核得分，對(duì)考察中識(shí)別出政治素質(zhì)不過(guò)硬、日常表現(xiàn)一般的干部，取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)資格。
緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南提出的“三個(gè)定位”重要要求、黨的二十屆三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)、“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)確定考核內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)各地發(fā)展定位、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面特點(diǎn)，把全省16個(gè)州（市）分為3類(lèi)地區(qū)，開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)中權(quán)重最高的量化指標(biāo)，州（市）領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核優(yōu)秀等次，優(yōu)先從高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)得分排名靠前的當(dāng)中產(chǎn)生。
推動(dòng)考核工作與政治素質(zhì)考察、蹲點(diǎn)調(diào)研、推薦考察等深度耦合，改變以往年底統(tǒng)一組建考核組開(kāi)展集中考核的做法，將年度考核規(guī)定的個(gè)別談話(huà)、了解核實(shí)2個(gè)環(huán)節(jié)融入日常，“一對(duì)一”掌握的情況量化為平時(shí)考核得分，計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人年度考核總分。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果，作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要參考。
精簡(jiǎn)考核指標(biāo) 減負(fù)賦能提質(zhì)效
一段時(shí)間以來(lái)，多頭考核、重復(fù)考核、繁瑣考核等問(wèn)題困擾著基層。針對(duì)這些問(wèn)題，云南對(duì)各類(lèi)考核以及帶有考核性質(zhì)的評(píng)估、評(píng)議、評(píng)價(jià)等事項(xiàng)，進(jìn)行全面清理規(guī)范，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部輕裝上陣。
精簡(jiǎn)優(yōu)化綜合考核。把省級(jí)層面綜合考核總分值調(diào)減為100分，一級(jí)指標(biāo)由37項(xiàng)調(diào)減為24項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)由640項(xiàng)整合精簡(jiǎn)為170項(xiàng)，分別精簡(jiǎn)35.1%、73.4%，不再設(shè)置三級(jí)指標(biāo)，杜絕指標(biāo)嵌套。
清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)考核事項(xiàng)。將36項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)考核事項(xiàng)整合精簡(jiǎn)為9項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)由1324項(xiàng)整合精簡(jiǎn)為163項(xiàng)，分別精簡(jiǎn)75%、87.7%。
突出考核關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，減少過(guò)程性、工作性考核。省級(jí)層面考核事項(xiàng)總量由58項(xiàng)整合精簡(jiǎn)為19項(xiàng)，精簡(jiǎn)67.2%；實(shí)地考核事項(xiàng)由15項(xiàng)壓減至5項(xiàng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽查印證的考核事項(xiàng)由16項(xiàng)壓減至3項(xiàng)，最后一級(jí)指標(biāo)總量精簡(jiǎn)83.9%，實(shí)現(xiàn)了從注重考“量”到注重考“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好同類(lèi)督檢考事項(xiàng)，誰(shuí)考核誰(shuí)出數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)考核成果從“一家獨(dú)享”到“大家互認(rèn)”。對(duì)2024年已開(kāi)展督查檢查的11項(xiàng)事項(xiàng)，直接共用結(jié)果，不再開(kāi)展年終考核。
“考核指標(biāo)大幅精簡(jiǎn)、考核主題集中，以前由各個(gè)部門(mén)分別制定的考核指標(biāo)，如今統(tǒng)籌到了考核辦統(tǒng)一管理，大大減輕了基層負(fù)擔(dān)。”楚雄州人社局辦公室主任夏利潔說(shuō)，以前從11月份就專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備迎檢材料的干部，現(xiàn)在都跑在一線全力抓工作落實(shí)了。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用 激勵(lì)作為促發(fā)展
真考真用、隨考隨用、考用結(jié)合才能彰顯功能、體現(xiàn)價(jià)值。云南把考核結(jié)果與干部選拔任用、激勵(lì)約束結(jié)合起來(lái)，著力解決“只考不用”“一考了之”問(wèn)題。
對(duì)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有力、群眾公認(rèn)的干部?jī)?yōu)先提拔或重用。給予317名上年度考核優(yōu)秀的省管干部嘉獎(jiǎng)，為67名連續(xù)三年考核優(yōu)秀的省管干部記三等功。
責(zé)成上年度評(píng)為“一般”等次的3個(gè)省管領(lǐng)導(dǎo)班子向省委作出書(shū)面檢查，省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)提醒；14名評(píng)為“不稱(chēng)職”等次的省管干部被免職、降職，切實(shí)以獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)發(fā)展。
針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)地區(qū)和單位有的放矢地制定整改措施，加大跟蹤問(wèn)效力度，整改情況作為下一年度考核的重要內(nèi)容，形成工作閉環(huán)，切實(shí)做好考核“后半篇文章”。
本報(bào)通訊員 云組軒
