習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上指出：“要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。”認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，就要堅持抓黨建促脫貧工作思路，推動基層黨建工作與脫貧攻堅深度融合。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，堅持黨管農(nóng)村工作、重視和加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們堅持以提升基層組織力為重點，從資金投入、干部選配、基礎(chǔ)提升多方面著手，扎實推進“三基建設(shè)”，著力把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。
持續(xù)加大投入。我們累計投入4226萬元“三基”建設(shè)資金，全面完成村級活動場所提質(zhì)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)及“五小”設(shè)施提升等工程，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到22.6萬元，村級組織辦公經(jīng)費提高到村均10.3萬元，村“兩委”主干崗位報酬提高到年人均1.9萬元，村級報賬員平均崗位報酬達到1.1萬元，黨小組長、村民小組長平均崗位報酬達到8000元，為鄉(xiāng)村兩級黨員干部提供了良好的工作和生活條件。
選好配強班子。我們以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，將選人用人作為換屆工作最關(guān)鍵的一環(huán)來抓，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，積極選優(yōu)配強村“兩委”班子。結(jié)合“兩委”換屆“回頭看”，針對村“兩委”班子進行逐一排查分析，建立黨員違紀(jì)違法聯(lián)席會議、信息通報及農(nóng)村干部涉黑涉惡及時通報處理等工作機制，加強對村組干部履職情況的監(jiān)督管理，全縣95個村“兩委”班子成員的年齡、性別等結(jié)構(gòu)日趨合理，班子整體功能和戰(zhàn)斗合力進一步增強。
整頓規(guī)范提升。我們堅持集中整頓一批、規(guī)范建設(shè)一批、品牌創(chuàng)建一批的工作思路，實行縣委常委、政府常務(wù)副縣長帶頭包聯(lián)、縣直部門單位定點幫建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包點整頓、第一書記和工作隊蹲點整頓的工作機制，28名組工干部包聯(lián)駐村指導(dǎo)，規(guī)范建設(shè)259個基層黨組織，創(chuàng)建黨建品牌47個，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力得到全面提升。
脫貧攻堅是頭等大事，幫扶干部是決戰(zhàn)先鋒。我們將駐村幫扶工作作為推進脫貧攻堅的一項重要工作舉措，從選配、管理、考核三個方面同步發(fā)力，切實加強駐村幫扶工作隊伍的運行管理，形成推動脫貧攻堅的強大工作合力。
充實幫扶力量。選派49名第一書記、243名駐村工作隊員常態(tài)化駐村開展工作，全縣所有黨員干部結(jié)對幫扶全覆蓋。選派35名機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，抽調(diào)24名同志到縣扶貧辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站工作，進一步充實脫貧攻堅隊伍力量。
落實待遇保障。對于長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的基層扶貧干部，我們給予更多關(guān)心和愛護，切實保障他們的合理待遇。為每名第一書記、駐村工作隊員配套1.25萬元補助，分別為每名第一書記、每支駐村工作隊安排5000元、10000元工作經(jīng)費，統(tǒng)一辦理人身意外傷害險，落實50名農(nóng)村本土人才崗位報酬和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷“四險”，切實為第一書記、駐村工作隊員、本土人才全脫產(chǎn)在村提供有力保障，充分調(diào)動他們的工作積極性，更好地投身到脫貧攻堅戰(zhàn)之中。
嚴(yán)格考核管理。我們堅持在脫貧攻堅一線考察識別干部，對脫貧攻堅中表現(xiàn)突出、條件具備的優(yōu)秀干部加大培養(yǎng)使用力度，激勵干部在脫貧攻堅一線苦干實干、擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為。將脫貧成效、駐村幫扶工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核，對表現(xiàn)突出的7名第一書記提拔使用，22名駐村干部納入后備干部人選，以嚴(yán)格的考核管理倒逼脫貧攻堅責(zé)任落實。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。“群眾富不富，關(guān)鍵看干部。”我們從干部能力提升、人才引進、技能培訓(xùn)等多方面下功夫，穩(wěn)步提升基層干部脫貧攻堅能力，推動了脫貧攻堅進程。
大力開展干部培訓(xùn)。我們切實加強帶頭人隊伍建設(shè)，圍繞中央和省、市扶貧工作新形勢新任務(wù)新要求，分批次對第一書記、駐村工作隊員、農(nóng)村“兩委”主干專題培訓(xùn)500余人次，使脫貧攻堅一線干部開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。
實施推進人才戰(zhàn)略。我們積極推進“一村一名大學(xué)生計劃”，培育農(nóng)村后備干部321人，吸引48名本土人才回鄉(xiāng)服務(wù)，公開選拔招聘55名事業(yè)人員和高層次人才，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場，把更多的“好干部”送到群眾最需要的崗位，進一步夯實脫貧攻堅一線隊伍力量。
深入開展技能培訓(xùn)。我們依托鄉(xiāng)村“農(nóng)民夜校”，圍繞核桃林、中藥材種植、食用菌養(yǎng)殖等內(nèi)容，邀請專家學(xué)者深入鄉(xiāng)村一線，對“兩委”成員、農(nóng)村骨干黨員、能人大戶等進行培訓(xùn)，累計受訓(xùn)人數(shù)達到1500余人次。同時，充分發(fā)揮骨干黨員、能人大戶的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)貧困群眾丟掉依賴思想和守舊意識，讓他們掌握一技之長，提高發(fā)展能力，實現(xiàn)穩(wěn)定增收、脫貧致富。（作者為中共交口縣委書記）
