基層治理是公共治理“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務效度和溫度的“神經末梢”。近年來，隨著推動治理重心向基層下移、干部力量向基層充實、財政投入向基層傾斜、治理資源向基層下沉，很多地方都在積極探索基層治理中黨建工作的著力點，不斷創新治理方式和手段，黨建引領基層治理的效能初步顯現。但毋庸諱言，在黨建引領基層治理實踐中“形式創新”現象盛行，嚴重制約著基層治理的深度、力度與效度，迫切需要遏制并糾正。
追求名詞標新忽視實質行動。一些部門忽視真問題，閉門造車地玩“文字游戲”，用前沿新穎的舶來概念為原有工作經驗冠以創新名稱，因此涌現出大量“XX式治理”“XX聯盟工作法”“N責一體”“123N智慧模式”等抽象概念和數字謎語。一些部門為凸顯創新舉措而過分強調標新立異，企圖在表述上形成與創新的強關聯，在宣傳上大喊口號，追求富含“首創”精神的噱頭，導致一個轄區出現多個“全國首例”“當地首創”的基層治理模式，而創新內核空洞、價值缺失。
追求經驗移植忽視回應需求。一些部門簡化基層治理創新過程中的問題判斷和需求識別，調研過程走馬觀花，居民需求被稀釋和過濾。部分基層干部因上級批示點贊某個地方的優秀做法而盲目跟風、迫切移植，大量騰挪其創新經驗而忽視本地現實。如基層治理規范化創新中清單式管理受到廣泛推行，而本應因地制宜的清單內容卻在不同地方呈現出大量重復。
追求局部亮點忽略科學統籌。“造點”邏輯盛行，盲目打造“亮點工程”。如個別社區在進行“兩委一站”建設時，盲目追求光鮮的辦公場所和大氣的宣傳顯示屏，卻忽視了為群眾服務的實效，以致創新效果適得其反。基層治理數字化過分強調數字基礎設施、數據平臺建設等硬環境，片面追求技術設備“高、大、上”，造成資源錯配，如在老年人居住集中的社區大量開發智能軟件，忽視老年人對移動端的使用習慣和基本需求，致使大量智能化設備淪為景觀擺設。
追求政績邀功忽視持續發展。部分上級部門在開展黨建引領基層治理考核評價工作中過于追求“亮點”“新意”，只重視痕跡材料，忽視工作實效和群眾反饋。部分領導干部因“新官上任”，為凸顯政績，將先前有效的治理創新工作方法邊緣化，選擇全新的內容進行建設，造成臨時性任務加身，顧此失彼地破壞了整體協同創新格局。部分基層治理創新項目因主管領導調離而不得不終止或另起爐灶。
諸如此類“形式創新”，表面上似乎是“好心辦壞事”，實質上屬于官僚主義、形式主義的變種。不僅會導致基層治理的“內卷化”，還會造成邀功式競爭、公共資源浪費和基層負擔加重。更會不斷蝕耗社會信任，抑制群眾認同和參與積極性。
因此，基層治理創新應關切民眾需求和本地實際，在兼顧適配性和實用性基礎上，認真做好調查研究，精準識別群眾需求，科學判斷問題癥結。應著眼于提高效能，不是僅追求形式上的“文字”創新，而是要聚焦實質上的治理實效，關注民眾對于基層創新的獲得感，結合群眾反饋及時調整、不斷完善，以經得起歷史檢驗的實績追求“真創新”。要敢于及時“踩剎車”，精準識別部分“故意為之”“舍本逐末”的偽創新，給予警示或懲罰，引導各級領導干部樹立正確的政績觀。
