泗城鎮(zhèn)大吳村彭浦中心村新貌。 韓昌盛 供圖
安徽省泗縣面向社會公開招聘的276名村（社區(qū)）后備干部去年底正式上崗。據(jù)介紹，該縣共有187個村（社區(qū)），實現(xiàn)了一村一社區(qū)至少一名后備干部的選人目標(biāo)，一些脫貧任務(wù)較重的貧困村則安排了2至3名后備干部。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力，泗縣于去年11月啟動了村級后備干部選聘計劃。談及選聘的初衷，縣委組織部副部長張治窮說，“我們在村級組織換屆選舉中發(fā)現(xiàn)，村級班子‘人難選’‘選人難’的現(xiàn)象相對突出，原因主要出在后備干部的儲備上。”
為廣攬人才，該縣一方面依據(jù)大專以上學(xué)歷、年齡不超過35周歲的選聘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摸排，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）共摸排出符合報考條件的人員887名。另一方面多渠道開展宣傳，動員有志青年積極報名，僅泗縣先鋒網(wǎng)瀏覽量就突破1萬人次。最終，報名人數(shù)達(dá)到795人，其中本科學(xué)歷167人、大專學(xué)歷628人。崗位招錄比最高達(dá)到12.7：1。
該縣在開門選人的同時，更注重從嚴(yán)審核，細(xì)化村（社區(qū)）后備干部面試資格“負(fù)面清單”。經(jīng)過組織、紀(jì)檢、公安、信訪等多部門的聯(lián)合審核，共排除不符合面試資格人員8人，其中學(xué)歷條件不夠4人，超齡1人，受過刑事處罰2人，失信1人。
此次招聘，從發(fā)布公告到新人入職，僅用時一個月，得益于該縣立足縣情，創(chuàng)新采取了縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘的方式。面試考官由縣級組織、紀(jì)檢、扶貧等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同組成，著重考查考生對脫貧攻堅政策掌握度等方面的情況。
后備干部入職后，是黨員的任村（社區(qū)）書記助理，非黨員的任村（社區(qū)）主任助理，起初工作不做具體分工，主要跟著村干部熟悉情況，協(xié)助處理相關(guān)事務(wù)。同時，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，定期對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，并為每名后備干部配備一位幫扶導(dǎo)師，工作上指導(dǎo)，生活上關(guān)心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還輪流抽調(diào)后備干部定期到有關(guān)部門掛職鍛煉，以提升綜合能力。
“為讓他們安心扎根農(nóng)村，我們注重待遇保障，以村（社區(qū)）副職基本報酬為工資標(biāo)準(zhǔn)，并購買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外傷害商業(yè)保險。”張治窮介紹，這批后備干部多數(shù)作為村副職培養(yǎng)，特別優(yōu)秀的也可直接選拔為正職干部，“希望2至3年后，至少在10個村的正職干部中出現(xiàn)這批后備干部的身影。”
該縣規(guī)定，對后備干部實行“月積分排名”考核，連續(xù)3個月排名靠后的，進(jìn)行約談提醒；若考核排名依然靠后，則解除聘用關(guān)系。此外，對出現(xiàn)脫崗、擅自離職或者請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5日的，或一年內(nèi)累計超過15日的；嚴(yán)重失職，不能完成扶貧工作任務(wù)并造成不良影響和后果等情形的，有關(guān)方面可解除聘用合同，建立健全退出機(jī)制。
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