記者從住房和城鄉(xiāng)建設部獲悉：近日，住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》提出，“十四五”期間，按照“安全為本、因地制宜、農戶主體、提升質量”的原則，實施農村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“住房安全有保障是脫貧攻堅‘兩不愁三保障’的標志性指標之一。我國決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，但也要清醒地看到，隨著時間推移，新房會變老，老房會變危，加之自然災害等影響，要鞏固好脫貧攻堅成果，持續(xù)保障每一戶、每一個脫貧群眾的住房安全，任務艱巨、責任重大。同時，還有一部分介于貧困人口邊緣的農村低收入群體的住房安全問題也需要予以保障。”住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司有關負責人介紹。
《實施意見》明確，農村住房安全保障對象主要是農村低收入群體，包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭等。同時，為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，對農村低保邊緣家庭和未享受過農村住房保障政策支持，且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。
據(jù)介紹，通過農戶自籌資金為主、政府予以適當補助方式實施農村危房改造，是農村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。各地可根據(jù)保障對象的實際情況，通過采取加固改造、拆除重建、選址新建或統(tǒng)建農村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置房等方式解決住房安全問題。對抗震不達標且農戶符合條件的農房也實施改造。
《實施意見》還提出了健全農房安全動態(tài)監(jiān)測機制、加強質量安全管理、提升農房建設品質、加強監(jiān)督和激勵引導等4個方面工作任務。提升農房建設品質方面，要求在確保房屋基本安全的前提下，加強農房設計，提升農房建設品質，完善農房使用功能。鼓勵北方地區(qū)繼續(xù)在改造中同步實施建筑節(jié)能改造，在保障住房安全性的同時降低能耗和農戶采暖支出，提高農房節(jié)能水平。鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應用和新型建造方式，推進水沖式廁所入戶改造和建設，改善農村住房條件和居住環(huán)境。
