湄潭縣湄江街道蘭江居股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
貴州省湄潭縣以“黨建引領(lǐng)、合作社主導(dǎo)”大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，激活強(qiáng)村富民“引擎”，截至2020年底村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)11661萬(wàn)元。
將發(fā)展主體建起來(lái)
針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不明、經(jīng)營(yíng)收益不清、分配不公開(kāi)、成員收益分配權(quán)缺乏保障等問(wèn)題，湄潭縣以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為依托，全面組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民。共清理出土地類(lèi)資產(chǎn)9329宗22萬(wàn)多畝，商鋪類(lèi)資產(chǎn)119宗，資金506萬(wàn)元，11萬(wàn)多戶(hù)44萬(wàn)多人獲得股權(quán)證書(shū)。成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社120個(gè)，按照“政經(jīng)分離”原則，建立完善股東（代表）大會(huì)、理事會(huì)（董事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)，細(xì)化制定集體資產(chǎn)股權(quán)管理、資金管理、效益分配等11項(xiàng)規(guī)程。
在村級(jí)黨組織引領(lǐng)下，融合集體資產(chǎn)、項(xiàng)目資金等各種要素，折價(jià)入股村股份經(jīng)濟(jì)合作社，收益按股分紅，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，讓農(nóng)民更多地分享改革紅利。湄江街道金花村大清溝組將集體100余畝山林量化后，又將生態(tài)茶園、承包地、房屋、資金入股大清溝分社，經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)村民人均分紅850元。
把發(fā)展合力聚起來(lái)
湄潭縣積極鼓勵(lì)村“兩委”領(lǐng)辦創(chuàng)辦村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，探索實(shí)行村“兩委”與合作社班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，明確合作社董事長(zhǎng)一律由村黨組織書(shū)記兼任，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的股份經(jīng)濟(jì)合作社全覆蓋。
針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短板”，研究制定支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的20條意見(jiàn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目審批、土地使用、人才支撐等方面給予全面支持。
依托黨校和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等舉辦1000余期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)“土專(zhuān)家”“田秀才”深入田間地頭開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1.2萬(wàn)余人。堅(jiān)持“讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”，探索建立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人選聘機(jī)制，通過(guò)自愿報(bào)名、組織引進(jìn)、能人幫帶等舉措，帶動(dòng)186名專(zhuān)業(yè)人才投身村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)。
讓發(fā)展后勁大起來(lái)
為解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”等突出問(wèn)題，該縣積極探索多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
創(chuàng)新“村企聯(lián)姻”。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)”思路，引導(dǎo)150余家縣級(jí)及以上企業(yè)與合作社“聯(lián)姻”配對(duì)，補(bǔ)齊人才、資金、技術(shù)、管理短板，構(gòu)建村集體、合作社、企業(yè)、家庭經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。高臺(tái)鎮(zhèn)陶儀村股份經(jīng)濟(jì)合作社與遵義正興食品有限公司合作，采取“企業(yè)出資出技術(shù)、合作社出地出人力”方式，帶動(dòng)周邊208戶(hù)種植辣椒1000余畝，戶(hù)均增收2萬(wàn)余元，合作社經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)150余萬(wàn)元。
探索群眾“抱團(tuán)”。群眾可利用土地、勞動(dòng)力等參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)股金、租金、薪金“三金”保收。核桃壩、隨陽(yáng)山等5個(gè)村著眼于茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)5800余農(nóng)戶(hù)發(fā)展“歐標(biāo)”茶園5萬(wàn)畝，通過(guò)固定分紅、勞務(wù)薪酬等方式，多渠道返利群眾，合作社集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)108萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)分紅165萬(wàn)元。
實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。采取財(cái)政投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等形式，引導(dǎo)合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)，與大型企業(yè)、超市、學(xué)校等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)合作關(guān)系。整合扶貧項(xiàng)目資金1350萬(wàn)元，分別在茅坪、新南、石蓮等7個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)施生態(tài)養(yǎng)豬項(xiàng)目，預(yù)計(jì)生豬年出欄64800頭，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。本報(bào)通訊員 王科憶
