今年以來，江蘇漣水縣實施村（社區(qū)）黨組織書記“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)跑者”培育計劃，聚焦釋放創(chuàng)造力、擴大輻射力、提升執(zhí)行力、激活驅(qū)動力，力爭通過1—2年時間，培養(yǎng)選樹出一批政治意識強、擔(dān)當(dāng)作為強、發(fā)展本領(lǐng)強、治理能力強、作風(fēng)紀律強的村（社區(qū)）黨組織書記“領(lǐng)跑者”，推動全縣村（社區(qū)）干部隊伍整體優(yōu)化提升。
為進一步增強培育措施的針對性、實操性，該縣在加強需求調(diào)研、強化師資保障、開發(fā)教學(xué)資源上動腦筋、出實招，通過座談走訪、問卷調(diào)查等方式，梳理村發(fā)展制約難題和基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)，分類建立“鄉(xiāng)村振興瓶頸信息庫”。建立“1+N”幫帶機制，從淮安鄉(xiāng)村振興學(xué)院、市創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心、縣融媒體中心等單位選聘“幫帶導(dǎo)師”，為培育對象配齊“最強大腦”，每月開展“興村難題會診”例會，為村級發(fā)展出點子、找路子。分批選派培育對象赴浙江大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校以及蘇南等發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，有針對性地安排到鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門、站所掛職鍛煉，進一步拓寬視野、錘煉發(fā)展本領(lǐng)。
通過“書記講給書記聽”的方式，該縣開設(shè)“鄉(xiāng)村振興我先行”發(fā)展論壇，定期組織3—5名“領(lǐng)跑者”輪流上臺介紹經(jīng)驗做法，供其他村書記“按需取餐”。推行“同行教同行”的教學(xué)模式，在培育對象所在村（社區(qū)）掛牌設(shè)立鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)跑者”教學(xué)點，組織村（社區(qū)）黨組織書記現(xiàn)場學(xué)習(xí)“基層黨建與基層治理”“人居環(huán)境整治”“村級集體經(jīng)濟發(fā)展”等治村發(fā)展路徑。為進一步強化引領(lǐng)示范作用，該縣還鼓勵培育對象以村（社區(qū)）經(jīng)濟合作組織領(lǐng)辦項目，協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門在政策扶持、財政獎補、項目申報等方面向“領(lǐng)跑者”傾斜，對符合條件的鄉(xiāng)村振興頭雁創(chuàng)業(yè)者，提高申請“富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”額度，持續(xù)激發(fā)帶頭富、帶領(lǐng)富的活力。
該縣統(tǒng)一印制《“領(lǐng)跑者”履職記實手冊》，防止培育對象偏離“跑道”。全程記錄坐班服務(wù)、工作推進等情況，推行日記錄、周總結(jié)、月對標(biāo)、季點評、年度述職“五諾履職”機制，變碎片化管理為系統(tǒng)化管控，以此建立個人實績檔案，實施履職擔(dān)當(dāng)忠誠度、工作實績完成度、教育培訓(xùn)參與度、群眾口碑美譽度“四維四度”積分評價工作法，積分結(jié)果作為動態(tài)調(diào)整和年底評選“十佳領(lǐng)跑者”重要依據(jù)。開展“亮身份、亮承諾、亮績效”“三亮”活動，在鎮(zhèn)、村兩級公開欄公示村（社區(qū)）黨組織年度工作目標(biāo)、任務(wù)清單，接受黨員群眾監(jiān)督。定期采用“四不兩直”方式直奔基層一線、直面培育對象本人，了解履職盡責(zé)情況，并召開例會及時通報培育對象工作情況，督促整改，增強責(zé)任意識。
為進一步激勵培育對象對標(biāo)先進，比著學(xué)、賽著干、爭著上，該縣建立“領(lǐng)跑者”培育計劃崗位補貼制度，為他們每年發(fā)放一定的崗位補貼；同時，在培育對象所在村實施村（社區(qū)）黨組織書記“基本報酬+考核報酬+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”薪酬制度，按照村級集體經(jīng)濟增收部分不低于20%的比例標(biāo)準提取發(fā)放績效獎勵，直接發(fā)放到村（社區(qū)）黨組織成員個人，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重強化政治激勵，優(yōu)先推薦培育對象參加鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、事業(yè)編制人員選聘、公務(wù)員招錄等，優(yōu)先推薦縣級以上“兩優(yōu)一先”評選表彰，不斷提高崗位榮譽感、自豪感。
