近日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，組織開展村莊清潔行動(dòng)。《方案》指出，要以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
《方案》明確了村莊清潔行動(dòng)的五條行動(dòng)原則，即堅(jiān)持縣級主抓、多方參與，堅(jiān)持村為單位、農(nóng)民主體，堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施，堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。同時(shí)，《方案》針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提出要重點(diǎn)做好“三清一改”。一是清理農(nóng)村生活垃圾。
清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，河岸、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。二是清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。廣泛宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒等不文明行為。
為切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好村莊清潔行動(dòng)，《方案》強(qiáng)調(diào)，在工作部署方面，省級部門要結(jié)合實(shí)際，制定行動(dòng)方案，各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，明確責(zé)任人。在明確標(biāo)準(zhǔn)方面，各地根據(jù)實(shí)際明確整治目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，主要是通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)解決村莊環(huán)境臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序。有條件的地區(qū)，可開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居。在集中整治方面，各地要有重點(diǎn)組織開展各具特色的系列整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。特別是要抓住2019年新年春節(jié)、新中國成立70周年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對環(huán)境臟亂差問題進(jìn)行集中整治。在持續(xù)推進(jìn)方面，要堅(jiān)持抓緊抓實(shí)、善作善成，階段部署、滾動(dòng)實(shí)施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)村莊清潔常態(tài)化。
為壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)落地見效，《方案》明確，縣（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)村莊清潔行動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，扎扎實(shí)實(shí)把村莊清潔行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，確保《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。同時(shí)，要通過建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度、村規(guī)民約等，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自覺性主動(dòng)性，確保村莊常年干凈、整潔、有序。
