盛夏時(shí)節(jié)，記者來(lái)到福建省三明市明溪縣城關(guān)鄉(xiāng)羅翠村時(shí)，村黨支部書記、村委會(huì)主任羅建文正在籌辦一件大事，聯(lián)合本鄉(xiāng)的王橋村、獅窠村、下汴村共同投資230萬(wàn)元，準(zhǔn)備購(gòu)買3輛旅游大巴，以固定資產(chǎn)入股的方式，委托三明交運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)。三明交運(yùn)集團(tuán)每年按3%給村里分紅，5年后，一次性返還4個(gè)村的投資資金。
今年，王橋村、獅窠村和下汴村分別獲得省市縣三級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶助資金60萬(wàn)元，但如何找到合適的項(xiàng)目卻讓他們有點(diǎn)頭疼。明溪縣委組織部和城關(guān)鄉(xiāng)黨委梳理了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)后，引導(dǎo)這三個(gè)村與羅翠村跨村聯(lián)建，抱團(tuán)投資購(gòu)買旅游大巴。“抱團(tuán)購(gòu)買旅游大巴，彌補(bǔ)了明溪本地沒有旅游大巴的市場(chǎng)空白，更重要的是解決了尋找收益穩(wěn)定項(xiàng)目的難題。”羅建文說(shuō)。
記者近日在三明市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，以跨村聯(lián)建方式多村抱團(tuán)集約利用扶助資金投資項(xiàng)目，成為該地發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新現(xiàn)象。
炎炎夏日，在清流縣林畬鎮(zhèn)的閩西花卉分揀包裝中心，20多個(gè)村民正忙著給黃菊、牡丹、非洲菊等鮮花打包。合盛花卉專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長(zhǎng)、林畬鎮(zhèn)向陽(yáng)村黨支部副書記官福榮介紹，包裝車間每天包裝的鮮花10多萬(wàn)支，通過(guò)冷鏈銷往全國(guó)各地，甚至出口到韓國(guó)、日本。而這個(gè)花卉分揀包裝中心，正是清流縣探索多村捆綁、村社合作的抱團(tuán)發(fā)展成果。2021年，清流縣將縣域內(nèi)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村聯(lián)建聯(lián)結(jié)，投入省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金及縣級(jí)配套資金共480萬(wàn)元，成立聯(lián)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)100畝土地建設(shè)連拱鋼架花卉大棚，建成花卉分揀包裝中心，同合盛花卉專業(yè)合作社聯(lián)合社以“代種、代管、代收、代售”的模式合作經(jīng)營(yíng)。
明溪縣的胡坊鎮(zhèn)，以文旅發(fā)展基礎(chǔ)較好的肖家山村跨村聯(lián)建為領(lǐng)建村，目前已兩次引導(dǎo)4個(gè)村把扶助資金投入到肖家山村。2020年，胡坊鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)柏亨村、福西村把每村60萬(wàn)元發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金，投入到肖家山村文旅項(xiàng)目上。去年10月，眉西村、奮發(fā)村各爭(zhēng)取到30萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目資金，他們也把資金投入到肖家山村研學(xué)基地建設(shè)、民宿提升工程的項(xiàng)目中。
寧化縣湖村蛟湖小鎮(zhèn)。（寧化縣委組織部供圖）
而寧化縣則采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦的方式聯(lián)結(jié)鎮(zhèn)內(nèi)行政村抱團(tuán)發(fā)展。2021年、2022年，湖村鎮(zhèn)龍頭村、石下村、鄧坊村和陳家村把上級(jí)安排的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金230萬(wàn)元打包投入到蛟湖文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目，而蛟湖文旅小鎮(zhèn)是集綠色康養(yǎng)、紅色教育、研學(xué)實(shí)踐、旅游觀光于一體的綜合性文旅融合項(xiàng)目，占地2500余畝，總投資7000多萬(wàn)元，這是由該鎮(zhèn)黨委書記李華領(lǐng)辦的村財(cái)增收抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目。在水茜鎮(zhèn)，圍繞三葉青、靈芝等特色產(chǎn)業(yè)，黨委書記饒志斌領(lǐng)辦了跨村聯(lián)建產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，引導(dǎo)寧化縣益珍農(nóng)業(yè)科技有限公司等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭企業(yè)入駐園區(qū)，吸引鎮(zhèn)內(nèi)6個(gè)村抱團(tuán)投入95萬(wàn)元，以帶農(nóng)聯(lián)農(nóng)模式帶動(dòng)村民群眾參與三葉青種植。
記者從三明市委組織部了解到，僅2023年和2024年，該市通過(guò)抱團(tuán)利用扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目就有17個(gè)。三明市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，近幾年，各級(jí)財(cái)政投入的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幫扶補(bǔ)助資金比較多，三明市積極引導(dǎo)這類資金投入到基礎(chǔ)好、運(yùn)營(yíng)和收益比較穩(wěn)定的項(xiàng)目中，確保資金能夠保值增值，真正讓村財(cái)能夠增收，同時(shí)也避免了“撒胡椒面”的情況。
清流縣鮮切花是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，有著“福建十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”的資源優(yōu)勢(shì)，而林畬鎮(zhèn)也有14年鮮切花種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)銷都有保障。3鎮(zhèn)8個(gè)村抱團(tuán)投入資金，每年能夠產(chǎn)生銷售鮮花700萬(wàn)支、產(chǎn)值140余萬(wàn)元的效益。明溪縣胡坊鎮(zhèn)肖家山村是中國(guó)傳統(tǒng)村落，利用得天獨(dú)厚的森林環(huán)境發(fā)展出觀鳥經(jīng)濟(jì)，每年到村游客有數(shù)萬(wàn)人。各村投入到肖家山村文旅項(xiàng)目的分紅每年都有6%。寧化縣水茜鎮(zhèn)跨村聯(lián)建產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目生產(chǎn)的三葉青相關(guān)產(chǎn)品，有時(shí)供不應(yīng)求，各村投入分紅比例達(dá)到12%。寧化縣蛟湖文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目分紅比例也達(dá)到8.4%，預(yù)計(jì)帶動(dòng)聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)年均增收約5萬(wàn)元。
三明市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三明市這幾年引導(dǎo)大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村，推動(dòng)全市組建224個(gè)聯(lián)村黨組織，覆蓋869個(gè)村、占總村數(shù)50.03%。聯(lián)建村共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)民生事業(yè)，累計(jì)爭(zhēng)取資金12.48億元，創(chuàng)辦聯(lián)村經(jīng)濟(jì)組織96個(gè)，實(shí)施聯(lián)村項(xiàng)目1754個(gè)，各聯(lián)建村平均年村財(cái)增收6.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)由單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
