秋風(fēng)徐來，行走在生機(jī)勃勃的高臺大地，一座座村居亮麗多彩，一條條道路通達(dá)四方，一項項產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然……一幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的“和美鄉(xiāng)村”新畫卷正在盡情鋪展。近年來，甘肅省高臺縣堅持以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)抓基層、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)保障，以組織強(qiáng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、村莊美、治理優(yōu)，繪就高臺鄉(xiāng)村振興新圖景。
組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興起來
走進(jìn)南華鎮(zhèn)勝利村蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，成方連片的設(shè)施大棚在陽光下熠熠生輝，棚內(nèi)工人們正忙著采摘、包裝、貼標(biāo)、裝車，現(xiàn)場一派熱鬧繁忙的豐收景象。“我們村種植西蘭花450畝，收購價是每公斤3元到4元，主要銷往北京、上海、廣州這些大城市。”村黨支部書記、村委會主任王廷說。
火車跑得快，全靠車頭帶，勝利村蔬菜產(chǎn)業(yè)的興旺要從村黨支部帶頭組織發(fā)展說起。農(nóng)戶從“試一試”到“擴(kuò)一擴(kuò)”，從最初的“單打獨(dú)斗”到現(xiàn)在的“抱團(tuán)發(fā)展”，這些變化都與村黨支部帶頭成立的蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委有著密不可分的聯(lián)系。
近年來，高臺縣持續(xù)深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式，從優(yōu)化組織、集聚要素、服務(wù)提供等方面入手，靈活設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，橫向在地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的鎮(zhèn)村，采取“強(qiáng)帶弱、大帶小、企帶村”等方式，組建玉米制種、綠色蔬菜、基礎(chǔ)母牛等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委10個，縱向聚焦辣椒和人參果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展需求，采取“職能部門+關(guān)聯(lián)企業(yè)”“中心村+聯(lián)建村”等方式，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織2個，以“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”，鏈接帶動近三分之二的行政村和70多家市場主體抱團(tuán)發(fā)展，帶動全縣形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
黨員帶頭鄉(xiāng)村靚起來
走進(jìn)宣化鎮(zhèn)上莊村，映入眼簾的是寬闊筆直的道路，整齊排列的村居，干凈整潔的庭院，村民們?nèi)齼蓛尚蓍e散步，一幅如詩如畫般的鄉(xiāng)村田園景象躍然眼前。上莊村村民高興地說，過去村里連個像樣的小游園都沒有，經(jīng)過村里組織、黨員帶頭實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，現(xiàn)在不但新建了房屋，還有了設(shè)施齊全、美麗整潔的小游園，簡直是美極了！
鄉(xiāng)村振興，黨員要帶頭。高臺縣積極探索黨員在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用發(fā)揮載體，結(jié)合農(nóng)村實際，全面推行定職責(zé)、定績效管理在職黨員，亮身份、亮崗位管理無職黨員，“牽線安家”“連線在家”管理流動黨員，“初心”激勵、“暖心”關(guān)懷管理年老體弱黨員的“四雙一評”農(nóng)村黨員積分量化分類管理模式，成立和美鄉(xiāng)村黨員先鋒隊7支、黨員宣傳和志愿服務(wù)隊136支，分類細(xì)化黨員在鄉(xiāng)村振興中的崗位職責(zé)，組織6000余名農(nóng)村黨員參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來，打造省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村30個、和美鄉(xiāng)村7個，切實營造了“黨員帶頭、全員參與”的鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍。
群眾參與治理優(yōu)起來
王芳配合村“兩委”調(diào)處矛盾糾紛計10分，王貴銀參加志愿服務(wù)計5分……在駱駝城鎮(zhèn)梧桐村的村民文明誠信積分紀(jì)實手冊里，詳細(xì)記錄著每一戶農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村治理的積分情況。“我們2019年建立了紀(jì)實手冊，以賦分獎勵的模式對群眾參與鄉(xiāng)村治理情況進(jìn)行記錄，有力調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。”村黨總支書記許靜介紹道。
梧桐村村民文明誠信積分紀(jì)實只是高臺縣創(chuàng)新黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式的一個縮影。近年來，高臺縣在農(nóng)村全面推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法，劃分農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)格144個，配備專職網(wǎng)格員144名，掛牌聘任黨員聯(lián)系戶2215戶，推動227名“三官一師”下沉網(wǎng)格開展服務(wù)。健全完善“一約三會”群眾自治機(jī)制，創(chuàng)新實施“民情快遞”工程，推行矛盾糾紛“四級七天調(diào)解法”“情理法訴”等調(diào)處模式，98%的矛盾糾紛在鎮(zhèn)村一線得到化解。全面推行“鄰里小院”議事模式，探索搭建民情懇談會、古城小家說事會、“一杯紅棗茶、說說村里事”等說事議事平臺，創(chuàng)新實施民事發(fā)現(xiàn)、吹哨、報到、會商、辦理、反饋、評價“七步接辦”工作法，形成群眾訴求全流程有效解決閉環(huán)，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村有活力、管理出實效、群眾得實惠的治理目標(biāo)。
通訊員 陳少斌
