在廣西永福縣羅錦鎮(zhèn)處糾辦組織下，下村村關(guān)心堡與南宅屯2個(gè)有土地糾紛的村民代表坐在一起，通過土地置換的形式，把延續(xù)了十多年的土地糾紛問題解決了。“過去，全鎮(zhèn)一年要處理各類糾紛200至300多起。”羅錦鎮(zhèn)黨委書記李天明說，“現(xiàn)在，我們一年要處理村民糾紛案例100多起，社會(huì)治安滿意度較高，群眾反響很好，去年入選了全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”
而這只是廣西永福縣推行“五彩”鄉(xiāng)村治理模式，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的一個(gè)縮影。
“去年我們獲評(píng)‘全國(guó)鄉(xiāng)村治理建設(shè)試點(diǎn)示范縣’，是全區(qū)獲此殊榮的三個(gè)縣（區(qū)）之一。”永福縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
構(gòu)筑鄉(xiāng)村治理“紅色堡壘”。該縣實(shí)施村級(jí)黨組織書記“頭雁”工程，注重從現(xiàn)任村“兩委”干部、本村能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、提前離崗和退休干部職工中擇優(yōu)選任村級(jí)黨組織書記。目前，在全縣99名村級(jí)黨組織書記中，“雙強(qiáng)”型黨組織書記占85.9%；高中以上文化程度占87.9%；平均年齡45.5歲。實(shí)行縣委常委聯(lián)系黨建示范點(diǎn)制度，每位縣委常委每年聯(lián)系打造至少1個(gè)黨建示范村。同時(shí)，開展基層黨組織“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，每年倒排出一批后進(jìn)村級(jí)黨組織進(jìn)行整頓提升。通過抓兩頭促中間，全縣共培植星級(jí)村級(jí)黨組織42個(gè)，基層黨組織優(yōu)質(zhì)率由原來的29.3%提升到64.6%。
聚焦鄉(xiāng)村治理“無色本質(zhì)”。該縣創(chuàng)新“黨建+鄉(xiāng)村振興理事會(huì)”治理模式，在各村成立鄉(xiāng)村振興理事會(huì)，由村黨組織書記擔(dān)任理事長(zhǎng)，設(shè)立“八大員”崗位，在村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮“主人翁”作用。全縣鄉(xiāng)村振興理事會(huì)帶富群眾5200多戶、辦成公益事業(yè)3600多項(xiàng)、化解矛盾糾紛1700多起；創(chuàng)新“五要六不”議事規(guī)則。把提交村屯集體討論的有關(guān)事項(xiàng)，用該議事規(guī)則進(jìn)行決策，營(yíng)造了民主、平等、寬松的議事環(huán)境，增強(qiáng)了村級(jí)決策的科學(xué)性和有效性。
筑牢鄉(xiāng)村治理“藍(lán)色保障”。該縣開展“千人夜巡福壽家園、平安守護(hù)萬家燈火”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部，組建黨員治安巡邏隊(duì)伍139支，每村每周至少開展2次巡邏活動(dòng)，為高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心，推進(jìn)雪亮工程，將法治宣傳、矛盾化解、視頻監(jiān)控、治安研判等職能下沉；實(shí)行全縣“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格化管理，聘請(qǐng)116名基礎(chǔ)網(wǎng)格員，做到第一時(shí)間上報(bào)重大隱患、第一時(shí)間調(diào)解矛盾糾紛；下派專業(yè)律師或司法人員擔(dān)任村法律顧問，采取定期值守“面對(duì)面”或建立微信工作群“零距離”開展法律服務(wù)；針對(duì)村干部，定期組織觀看本縣政法部門編排的真實(shí)案例情景展示警示教育劇，分批現(xiàn)場(chǎng)觀摩典型案例庭審，強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”法紀(jì)教育。
引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“綠色風(fēng)尚”。該縣通過推選優(yōu)秀村干部、道德模范、身邊好人等有文化、有賢德、有威望、熱心鄉(xiāng)村公益的賢達(dá)人士作為“新鄉(xiāng)賢”，通過全縣127個(gè)新時(shí)代講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐站開展理論宣講、文化服務(wù)等9項(xiàng)活動(dòng)，以“新鄉(xiāng)賢”引領(lǐng)文明新風(fēng)，激發(fā)鄉(xiāng)村自治合力；制定“身邊好人”“好媳婦”“移風(fēng)易俗星戶”“黨員示范戶”“文明戶”等評(píng)選公約，全縣900個(gè)星級(jí)文明戶掛牌亮戶，韋八嫂家庭、葉紅艷家庭榮獲全國(guó)“最美家庭”稱號(hào)。
暢通鄉(xiāng)村治理“金色橋梁”。該縣在93個(gè)行政村建立了村級(jí)綜合服務(wù)中心，配齊辦公設(shè)施，落實(shí)專人值班，將與群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、教育等6項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目下放到服務(wù)中心，為群眾提供“一站式服務(wù)”；全縣共建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)中心80個(gè)；在全縣1425個(gè)自然村（屯）中，已完成1071個(gè)自然村（屯）的道路硬化和335個(gè)自然村（屯）2191盞太陽能路燈安裝；全縣已建設(shè)192個(gè)“普惠制”新農(nóng)村、54個(gè)生態(tài)宜居示范村（屯）、19個(gè)鄉(xiāng)村振興（幸福鄉(xiāng)村）示范村（屯）。
