走進甘肅省嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)新城村辣椒種植基地，農(nóng)戶正在使用“水肥一體化”技術(shù)為辣椒施肥澆水，農(nóng)田內(nèi)，一根根黑色的膠管整齊地鋪在辣椒周圍，滋潤著辣椒的根部，這是新城村實施高標準農(nóng)田建設項目的成果。近年來，新城村聚焦“產(chǎn)業(yè)強、群眾富、鄉(xiāng)村美”的目標，按照“支部領(lǐng)路、黨員領(lǐng)跑、黨群共建、群眾收益”的工作思路，帶領(lǐng)全村黨員干部群眾以黨建引領(lǐng)聚合力，蹚出了一條產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民受益、治理有效的鄉(xiāng)村振興新路子。
新城村溫室大棚培育辣椒苗（嘉峪關(guān)市委組織部供圖）
破局：黨建引領(lǐng)示范產(chǎn)生凝聚力
每年開春，新城村村委會都會出現(xiàn)一幅熱鬧景象。“你家今年土地流轉(zhuǎn)了3塊地，全部都是承包地，總面積是15畝，咱們是跟村上簽訂三年的流轉(zhuǎn)合同，你看看再有什么問題沒？沒有的話就可以在合同上簽字了……”村委會一樓的會議室內(nèi)，來簽土地流轉(zhuǎn)合同的村民絡繹不絕，村委會主任李紅光一邊積極向前來咨詢的農(nóng)戶宣傳土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，一邊認真核對合同簽訂手續(xù)。
新城村是全鎮(zhèn)最早推行“一戶一塊田”的村莊。2022年12月，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導下，新城村黨總支深化“我為群眾辦實事”實踐活動，帶領(lǐng)全村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入走訪各自聯(lián)系的農(nóng)戶，了解村情民意，將村民顧慮摸清摸實，將黨的政策說清講透。在黨員的示范帶領(lǐng)和真誠引導下，8個村民小組的全體村民紛紛把土地流轉(zhuǎn)到村股份經(jīng)濟合作社，6897畝高標準農(nóng)田改建工程得以順利實施，“一戶一塊田”的愿景僅用一年時間就變成了現(xiàn)實。土地整治好了，如何種，怎么種，地租能不能按時支付？如何打消村民的疑慮？新城村“兩委”多次召開村民代表會、庭院會、板凳會，根據(jù)各組差異，以“一組一案”的方式做好老百姓思想工作，幫助老百姓算好前后的收入賬、成本賬和精力賬，通過預期收益對比，真正讓老百姓愿意流轉(zhuǎn)、愿意并田。經(jīng)過全村的前期努力，形成了如今種植辣椒和食葵的制種產(chǎn)業(yè)新格局。
新城村制種玉米喜獲豐收（嘉峪關(guān)市委組織部供圖）
賦能：聯(lián)村共建富民強村原動力
為解決土地鹽堿化嚴重、傳統(tǒng)的種植模式等問題，盤活土地資源，帶動村民致富，新城村積極與政府、企業(yè)對接，開始創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)。2023年高標準農(nóng)田項目改造后，在鎮(zhèn)黨委、政府的牽線搭橋下，村股份經(jīng)濟合作社與嘉合公司、大禹節(jié)水有限公司加強合作，流轉(zhuǎn)1800畝土地，建立辣椒產(chǎn)業(yè)示范基地，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)大戶陳軍章算了一筆收入賬：“今年種植的是辣椒，流轉(zhuǎn)后的土地實現(xiàn)了集中連片規(guī)模化經(jīng)營，種植采用北斗導航技術(shù)，不浪費地，還便于全程機械化作業(yè)。同時采取膜下滴灌模式，相對漫灌節(jié)水80%以上，再一個就是省肥，比常規(guī)施肥的利用率提高50%到60%。”在新城村成功實踐的基礎上，新城鎮(zhèn)將“高標準農(nóng)田建設+土地流轉(zhuǎn)+特色產(chǎn)業(yè)”模式在全鎮(zhèn)推廣。2024年，新城村與中溝村開展聯(lián)村共建，推動跨村土地流轉(zhuǎn)種植特色辣椒，打破了過去土地整合經(jīng)營邊界，實現(xiàn)了土地集中連片規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)了種、管、收全程機械化，同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，不斷加快兩村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
增效：激發(fā)和美鄉(xiāng)村治理保障力
“作為一名黨員，就是要為公、為民，村民舒心了，我們就開心。”這是村委會主任李紅光常掛在嘴邊的一句話。2023年以來，新城村在工作實踐中總結(jié)出以“把服務送下去、民意帶上來，把身子沉下去、效能提上來，把責任壓下去、治理跟上來”為內(nèi)核的“三下三上”為民服務工作法，讓村干部發(fā)揚“人員下沉在一線、問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決問題在一線、跟蹤服務在一線”的工作理念，主動服從“村民優(yōu)先”工作大局，不斷推動重心下移、力量下沉。正是如此，村民們大小事都愛找村干部，有農(nóng)戶在分地后感覺分給自己農(nóng)田地力不好，不要了，要退出。村干部不計得失，主動把自己家的地塊與其置換。在村干部們的努力協(xié)調(diào)下，成功解決了項目建設、進村電網(wǎng)線路斷裂、澆水困難、鄰里糾紛等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活突出問題40余個，幫辦為民實事100余個，排查化解村民矛盾糾紛35件。
李紅光介紹，自2022年以來，新城村“兩委”積極爭取上級支持，在全村重要十字路口、村組連接路、晾曬場，安裝智能攝像頭，為全村獨居老人安裝智能監(jiān)控和煙感報警器，實現(xiàn)了重點區(qū)域和重點人群全覆蓋監(jiān)管。此外，將村集體發(fā)展效益轉(zhuǎn)化為民生福利，村“兩委”用集體發(fā)展紅利累計為全村農(nóng)戶購買老人意外傷害保險、家庭財險、發(fā)放醫(yī)保補助20多萬元，向困難農(nóng)戶捐贈春耕農(nóng)資和入冬取暖用煤4萬余元，人民群眾的獲得感幸福感節(jié)節(jié)攀升。
通訊員 謝少博
