近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)文明和諧，關(guān)系鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè)大局。《行動(dòng)方案》明確了指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，為“十四五”時(shí)期進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境提供了行動(dòng)指南。
從垃圾亂扔到回收有序，從污水橫流到清水環(huán)村，從雜草叢生到花團(tuán)錦簇，環(huán)境干凈了，房屋整潔了，村莊更美了。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生了可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往相比，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。從“三年整治”到“五年整治提升”，改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)依然艱巨，需要在新發(fā)展階段提質(zhì)升級(jí)再發(fā)力。
要堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出分類統(tǒng)籌施策。按照逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代化生活條件的要求，分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)。一方面，要樹立系統(tǒng)觀念，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)穩(wěn)慎決策，防止資源浪費(fèi)和“翻燒餅”。另一方面，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快，既盡力而為，又量力而行。如推進(jìn)農(nóng)村廁所革命過(guò)程中，要科學(xué)選擇改廁模式，宜水則水、宜旱則旱。
要堅(jiān)持立足農(nóng)村，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，不搞大拆大建，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接。同時(shí)，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，既不能越位，搞包辦代替，也不能缺位，一味等待觀望，要把見(jiàn)到實(shí)效、農(nóng)民滿意作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的根本要求，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
要堅(jiān)持有序推進(jìn)，強(qiáng)化健全保障機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升需要建管用并重，積極有力推動(dòng)，分期分批推進(jìn)，防止無(wú)所作為和“一刀切”，防止形式主義和官僚主義。既要明確各部門的職責(zé)，建立農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，探索多樣化運(yùn)行管護(hù)機(jī)制；又要加強(qiáng)財(cái)政投入保障，完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入；還要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
積土為山，積水為海；守正篤實(shí)，久久為功。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的民生工程，要積小勝為大成，不能操之過(guò)急，更不能一蹴而就，要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。讓我們穩(wěn)扎穩(wěn)打，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村宜居性，提升農(nóng)民獲得感，讓環(huán)境更宜居，讓農(nóng)村更美麗。
