近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼，關(guān)系農(nóng)村社會文明和諧，關(guān)系鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)系美麗中國建設(shè)大局。《行動方案》明確了指導思想、重點任務(wù)和保障措施等，為“十四五”時期進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境提供了行動指南。
從垃圾亂扔到回收有序，從污水橫流到清水環(huán)村，從雜草叢生到花團錦簇，環(huán)境干凈了，房屋整潔了，村莊更美了。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)基本完成，農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生了可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往相比，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護機制不健全等問題。從“三年整治”到“五年整治提升”，改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)依然艱巨，需要在新發(fā)展階段提質(zhì)升級再發(fā)力。
要堅持規(guī)劃先行，突出分類統(tǒng)籌施策。按照逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代化生活條件的要求，分類確定治理標準和目標任務(wù)。一方面，要樹立系統(tǒng)觀念，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務(wù)，強化規(guī)劃引領(lǐng)、科學穩(wěn)慎決策，防止資源浪費和“翻燒餅”。另一方面，要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快，既盡力而為，又量力而行。如推進農(nóng)村廁所革命過程中，要科學選擇改廁模式，宜水則水、宜旱則旱。
要堅持立足農(nóng)村，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，不搞大拆大建，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接。同時，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，既不能越位，搞包辦代替，也不能缺位，一味等待觀望，要把見到實效、農(nóng)民滿意作為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的根本要求，著力構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
要堅持有序推進，強化健全保障機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升需要建管用并重，積極有力推動，分期分批推進，防止無所作為和“一刀切”，防止形式主義和官僚主義。既要明確各部門的職責，建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，探索多樣化運行管護機制；又要加強財政投入保障，完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入；還要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，及時出臺配套支持政策，推動各項任務(wù)落實落地。
積土為山，積水為海；守正篤實，久久為功。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性的民生工程，要積小勝為大成，不能操之過急，更不能一蹴而就，要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。讓我們穩(wěn)扎穩(wěn)打，把好事辦好、把實事辦實，增強農(nóng)村宜居性，提升農(nóng)民獲得感，讓環(huán)境更宜居，讓農(nóng)村更美麗。
