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依法調解是化解鄉村矛盾的務實辦法
2022-02-16 11:31:00  來源:中國青年報  作者:申國華  
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  鄉村百姓祖祖輩輩朝夕相處,難免磕磕碰碰,如何化解基層百姓因雞毛蒜皮小事產生的糾紛,是考驗基層治理體系和治理能力的試金石。

  近日,《人民日報》報道了河南清豐縣專職人民調解員制度的經驗,村民發生矛盾糾紛,不是先對簿公堂,而是在村調解工作室依法調解,做到“小矛盾不出村,大矛盾不出鄉”。

  近年來,隨著社會經濟發展,一些農村村民涉法涉訴問題逐漸增多,從傾倒垃圾發生口角到宅基地糾紛,呈現出廣泛性、復雜性、長期性等特點。其中既有合法權益沒有得到保障所致,也有村民之間因瑣事產生糾紛未及時得到化解的原因,還有其他方面的法律服務與法律需求缺位等問題。這些問題如果處理不及時、化解不到位,就可能激化矛盾,影響農村和諧穩定。

  農村與城市不同,其風俗習慣、發展水平、文化氛圍等因素也是處理村民鄰里糾紛的重要參考。農村出現矛盾或者糾紛,如果照抄照搬城市社區涉法問題的處理方式,不僅不一定能夠及時化解,而且還可能出現“案子結了而事未了”的情況。

  如果由本村老黨員、老教師、村干部等組成的“調解員”及時進行調解,因為相互之間知根知底,信任有加,有可能把矛盾解決在萌芽狀態。一些農村創建的“懇談室”“說事室”“圓桌會議”就是處理村民鄰里糾紛的有益嘗試。

  當然,基層鄉村的這種調解,決不是純粹“和稀泥”,也是在法律法規和鄉風民俗框架內的說情說理。因為鄰里矛盾起因瑣碎而復雜,一件件、一樁樁積累在一起,就容易發生矛盾。如果不是依法調解,只是簡單地“和稀泥”,恐怕雙方都不會信服。調解鄰里糾紛,既要善于講法律,又要善于講道理、講感情。

  矛盾糾紛化解得越早效果越好。村民發生矛盾糾紛,鄉村調解員能夠隨時隨地登門調解,把準“病因”,號準脈搏,從而及時解決矛盾和問題,防止矛盾激化升級,促進鄉村和諧穩定。

責編:車婧
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