盛夏時節(jié)，在廣東省清遠市鄉(xiāng)村田野間漫步，只見一棟棟農家新居錯落有致、一條條村組公路通達順暢、一個個致富產(chǎn)業(yè)活力盡顯，連綴出一幅充滿生機的和美鄉(xiāng)村畫卷，這得益于當?shù)丶ぐl(fā)基層內生動力的探索。
在抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中，清遠市聚焦鎮(zhèn)街書記、村級黨組織書記、村民小組長等基層骨干，引導其想事、謀事、干事，以點及面激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
清遠市組織村民小組長到典型村開展現(xiàn)場教學。（清遠市委組織部供圖）
大抓鎮(zhèn)街推動強鎮(zhèn)帶村
“我們可以更直接地學習領會市委決策意圖，也感受到市委對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘一線施工隊長’的厚望，這讓我們受益匪淺、深受鼓舞、動力十足！”回想4月初列席清遠市委常委會會議，該市一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如是說。
作為農業(yè)大市，清遠堅持大抓基層鮮明導向，推動強鎮(zhèn)帶村，這在鎮(zhèn)街書記的選育上體現(xiàn)得尤為明顯。
“我市建立鎮(zhèn)街書記以視頻會議形式列席市委常委會會議，參加市“百千萬工程”指揮部會議等機制，并分批輪流安排鎮(zhèn)街書記在常委會上直接匯報工作情況，以“一竿子插到底”的舉措，推動中心工作在基層一線更快更好落地落實。”清遠市委組織部相關負責人介紹。
清遠還推動市領導結合“百千萬工程”掛點縣、鎮(zhèn)責任制工作，通過蹲點調研、召開現(xiàn)場會、訪談交流等方式，對鎮(zhèn)街書記“傳幫帶”，有效提升鎮(zhèn)街書記抓工作落實能力，壓實抓村管村責任。同時選派100名優(yōu)秀年輕干部“雙向掛職”，其中，安排42名市直機關年輕干部“下掛”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨政班子成員，帶著政策要求、中心任務奔赴一線“主戰(zhàn)場”，助力鎮(zhèn)域發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。安排52名縣、鎮(zhèn)年輕干部到市直單位掛任中層副職，更好領會掌握市委“百千萬工程”工作要求，爭取掛職單位及上級資源，更好推進重點項目落地。
明確獎優(yōu)罰劣，才能激勵比拼趕超。2023年以來，清遠市委對表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)街書記大膽提拔使用，對不作為、慢作為的及時調整，釋放出重基層、重實績的信號。
育好“頭雁”多方“充電提能”
喀斯特地貌、田園風光、野奢營地……記者眼前的清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞村風景如畫、游人如織，很難想象它曾是個“空心村”。村黨總支部書記鄒瑞文2016年開始帶領村民因地制宜發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，盤活了土地資源。
去年以來，通過“十個思考”厘清發(fā)展思路，鄒瑞文進一步盤活彭屋村小組60余畝閑置土地，開發(fā)建設“七十三家房客”康養(yǎng)民宿項目，升級了村里的文旅業(yè)態(tài)，彭屋村經(jīng)濟合作社和村民每年獲得土地出租收入1.54萬元，還能參與年總營業(yè)收入分紅。
何為“十個思考”？“基層黨組織書記‘十個思考’是清遠市強化基層黨建的‘重頭戲’，也是推動基層黨組織書記加強崗位實踐的一個重要抓手。”清遠市委組織部相關負責人介紹，其內容包括是否正常開展組織生活、上級黨組織要求抓的中心工作是什么、切實解決了哪些群眾急難愁盼問題等10個方面內容，幫助基層黨組織書記從“千條線”中捋出“主線”。
記者看到，在“清遠市基層黨組織培育平臺”上，各級基層黨組織對“十個思考”中“立足崗位職責為推動高質量發(fā)展提出的謀劃和思路”共6292條。其中涉及增加村集體收入、盤活土地資源、發(fā)展特色農業(yè)等方面的工作思路，共2788條，占44.3%，鄉(xiāng)村振興、盤活土地資源、種植養(yǎng)殖、百千萬工程、基層治理是高頻詞匯，出現(xiàn)次數(shù)超1700次。
在全面摸清“頭雁”底數(shù)情況下，市委組織部對“頭雁”開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等小班培訓，組織南北縣（市、區(qū)）村級黨組織書記跨村研學，推動農村黨組織書記到鎮(zhèn)跟班學習，引導其圍繞中心工作改進方法謀事、干事。經(jīng)過一場場“充電”和精準幫扶，廣大“頭雁”干事創(chuàng)業(yè)更有目標、更有勁頭。
凝聚合力發(fā)揮“小組長”大作用
清城區(qū)東城街道新橋村赤草村小組，昔日雜草叢生的荒地現(xiàn)在披上了綠衣，讓人心曠神怡。村民小組長李桂林組織村民內部協(xié)商，盤活村小組閑置土地220余畝，出租種植果蔬和綠化樹等，不但帶動了村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，還能為村集體每年增收約28萬元。“參加培訓后，我對帶動村民增收、扮靚村容村貌更有底氣了！”李桂林說。
李桂林所說的培訓，是5月24日清遠市召開的第二輪全市村民小組長助力“百千萬工程”專題培訓示范班，開班式在市委黨校設主課堂，各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設分課堂，逾萬人參與。
清遠有近1.9萬個村民小組。“村民小組長上通村級組織，下連群眾，如同一根針眼串起基層組織和千家萬戶。清遠將村民小組長培訓納入基層干部培訓范疇，分期分批開展全員培訓，努力建成一支想干事、能干事、會干事、干成事的村民小組長隊伍。”清遠市委組織部相關負責人介紹，“相較2023年，今年的培訓在開展理論授課的基礎上，以跨縣、跨鎮(zhèn)、跨村三種交流學習模式，增設典型村現(xiàn)場案例教學，讓學員們零距離感受山鄉(xiāng)蝶變，進一步交流經(jīng)驗、提振士氣、增強本領。”
現(xiàn)場對標先進、找準差距，村民小組長開展工作有了新思路、新方法。陽山縣楊梅鎮(zhèn)坪洞村水浪村村民小組長陳雪平盤活千畝李花基地自然資源，帶動村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，為村民每年創(chuàng)收超20萬元。英德市英紅鎮(zhèn)新嶺村羅屋組村民小組長羅文友積極發(fā)動群眾，整合盤活閑散地、撂荒地、園林地等土地資源760畝，引進外地投資商種植茶葉、麻竹，為村集體經(jīng)濟收入增加50萬元。
放眼清遠廣大農村，基層干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情被充分激發(fā)，土地、特產(chǎn)、文旅等資源逐漸呈現(xiàn)出“化學反應”“乘數(shù)效應”，迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無限可能。 本報記者許露露
