黑龍江是邊疆大省、農(nóng)業(yè)大省，從2020年起，該省針對基層干部隊伍結(jié)構不優(yōu)、儲備不足，艱苦偏遠地區(qū)招人難、留人難等現(xiàn)實問題，創(chuàng)新實施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”（下稱“萬人計劃”）。
5年來，1.32萬名大學生響應號召奔赴全省各地鄉(xiāng)村和街道、社區(qū)任職，成為一支推進鄉(xiāng)村振興和基層治理的生力軍，他們不但為基層“壯馬賦能”，也用青春力量筑夢田園、建功鄉(xiāng)村。
尹超（右）在大棚里為村民講解草莓根腐病害知識。李思萌 攝
精心選人，為基層增動能
“大家好！這里是尚志村的試驗大棚，我是辛勤的園丁小尹，這是我們挑戰(zhàn)21周在北方邊陲小鎮(zhèn)種植草莓、番茄的第10周！隨著天氣變冷，大棚里的溫度越來越低，我們需要燒鍋爐增溫，保障作物生長……”兩個多月來，伊春市嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)尚志村到村任職大學生尹超通過短視頻平臺，分享自己和蔬菜學碩士閆振魯開展棚室蔬菜項目試驗的故事，引起了許多網(wǎng)友的關注和點贊。
尚志村地處邊疆，一直有種植棚室蔬菜的傳統(tǒng)。2022年尹超到村任村委會主任助理后，對這一領域產(chǎn)生了濃厚興趣，在縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的支持下，從選種、育苗到翻土整地，到種植、管護……兩位年輕人泡在大棚里，一步步詳細記錄下整個過程，為種植戶們作示范，“我希望通過這次試驗，為村里引進優(yōu)質(zhì)果蔬，為產(chǎn)業(yè)提檔升級‘蹚路’。”尹超說。
像尹超這樣敢闖敢試、有能力有情懷的年輕人，正是“萬人計劃”精心挑選出的對象。“我們聚焦人這個‘關鍵因素’，著眼夯實基層抓治理促發(fā)展的‘最后一公里’，統(tǒng)籌資源帶編招聘，全省各地連續(xù)5年累計投入資金16.6億元、使用事業(yè)編制1.32萬個招引大學生到基層一線任職，為基層補充‘新鮮血液’。”黑龍江省委組織部有關負責人介紹，這一舉措切實增強了基層崗位吸引力，累計報名人數(shù)突破25.3萬人，“如位于祖國最北端的大興安嶺地區(qū)，由于地處偏遠、條件艱苦，各類招考崗位經(jīng)常達不到開考比例，集中招聘期間每年報名人數(shù)均近千人，平均報考比例25:1。”
一組亮眼數(shù)據(jù)體現(xiàn)“萬人計劃”為基層干部隊伍“壯馬賦能”的成果：聚焦鄉(xiāng)村振興需要，招聘熟悉農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技等急需緊缺專業(yè)的5867人；瞄準穩(wěn)邊固邊、興邊富民需要，招聘本地戶籍、有外出務工經(jīng)商經(jīng)歷、愿意扎根邊疆基層的3828人；立足加強基層治理需要，招聘有基層工作經(jīng)歷、擔任過網(wǎng)格員、善做群眾工作的4316人。計劃實施以來，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部本科以上學歷上升8個百分點、平均年齡下降3.6歲。
尹超（右）在大棚里為村民講解番茄種植知識。李思萌 攝
用心育人，為“雛雁”強本領
“我所在的北極鎮(zhèn)地處漠河市最北部，是一個有絢麗北極光的地方。這里冬季最低氣溫零下53℃。2013年大學畢業(yè)，我放棄了南方一家知名企業(yè)的工作機會，選擇回到家鄉(xiāng)，理由很簡單——東北的鄉(xiāng)村振興，年輕人要回來帶頭干。11年的青春奮斗，我收獲了成長，找到了實現(xiàn)人生價值的方向。”
9月27日上午，綏化市鄉(xiāng)村振興學院的教學樓內(nèi)氣氛熱烈、掌聲不斷。黨的二十大代表，漠河市委常委、北極鎮(zhèn)黨委書記文竹在臺上授課，分享自己扎根基層的故事，臺下坐著的學員和當年的她一樣。文竹的奮斗故事引起了強烈共鳴。“她扎根祖國最北的農(nóng)村，一步一個腳印把平凡事做到不平凡，我下決心向她學習，扎根基層有所作為。”佳木斯市東風區(qū)佳東街道佳東社區(qū)黨總支副書記蔡熙瑤說。
這是今年黑龍江省委組織部舉辦的“萬人計劃”到村（社區(qū)）任職大學生培訓示范班開班的第4天，來自全省的172名到村（社區(qū)）任職大學生聚在一起學本領長才干。記者和學員們一起學習，為期6天的課程安排得滿滿當當，白天大家一起聽專家、優(yōu)秀基層干部授課，到慶安縣、海倫市的鄉(xiāng)村振興示范點觀摩；晚上，教學樓內(nèi)燈火通明，年輕人們聚在一起分享自己在基層工作的小故事，討論遇到的困難和問題，收獲滿滿。
“雛雁”初出茅廬，如何在田間地頭迅速成長、展翅高飛？“聚焦提升基層實踐實戰(zhàn)本領，我們從一開始就抓實到村（社區(qū)）任職大學生全過程管理培養(yǎng)，通過培訓幫帶賦能，建立省市縣聯(lián)動常態(tài)化培訓機制。”黑龍江省委組織部有關負責人介紹，省級每年開展示范培訓，突出政策理論和實操演練，邀請文竹等15名優(yōu)秀基層治理帶頭人，圍繞鄉(xiāng)村振興和基層治理重大任務、熱點問題、典型案例，面對面輔導政策、分享經(jīng)驗。市縣兩級做好崗前培訓和全覆蓋輪訓，累計培訓到村（社區(qū)）任職大學生4.2萬人次。
為讓年輕人在工作中盡快上手，全省從“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、優(yōu)秀村和社區(qū)黨組織書記中挑選導師1.48萬名，為每名大學生選派1至2名導師，幫帶周期不少于2年，通過結(jié)對手把手傳授服務群眾、興村富民、化解矛盾等好經(jīng)驗好方法。
拴心留人，讓有為者有位
記者了解到，“萬人計劃”實行“鄉(xiāng)招村用”，明確招聘的大學生第1年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鍛煉、第2年統(tǒng)籌選派到村（社區(qū)）任職，并設定5年服務期限。服務期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)籌安排，鼓勵繼續(xù)在村（社區(qū)）工作，以解決基層人手緊缺的燃眉之急，從源頭優(yōu)化基層干部的隊伍結(jié)構。
如何增強大學生扎根基層的干事動力？“我們樹立重實干重實績的鮮明導向，搭建干事平臺、暢通發(fā)展通道，營造栓心留人良好環(huán)境，通過壓擔子、樹標桿、搭梯子，讓他們在基層留得下、干得好、有奔頭。”黑龍江省委組織部有關負責人說。
據(jù)介紹，大學生到黑龍江村（社區(qū)）后擔任黨組織副書記或村（居）委會主任助理，引導他們參與收集民情、春耕生產(chǎn)、防汛救災等重點工作。目前，全省到村（社區(qū)）任職大學生共參與發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項目3256個，幫助群眾解決急難愁盼問題19.8萬件次。今年入汛以來，5800余名到村任職大學生奮戰(zhàn)在抗洪救災一線。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民服務、矛盾化解、守邊固邊等一線，挖掘作用發(fā)揮好、業(yè)績突出的優(yōu)秀大學生，發(fā)揮示范引領作用。近年來，涌現(xiàn)出一批奉獻基層實干擔當?shù)拇髮W生典型，如帶領村民一起種蘑菇的海林市海林鎮(zhèn)模范村黨支部副書記王玥、傳承弘揚達斡爾族民族文化的嫩江市前進鎮(zhèn)繁榮村村委會主任助理杜志娟等。
同時，優(yōu)化拓寬成長路徑，強化政策傾斜，對培養(yǎng)成熟、群眾認可度高、符合條件的，及時選任村（社區(qū)）黨組織書記；對業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎蠗l件的，換屆期間優(yōu)先提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。截至目前，全省已有57名到村任職大學生擔任村（社區(qū)）黨組織書記，760名擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位負責人。
本報記者 許露露
通訊員 龍組宣
