“報(bào)告獲得一等獎是意外之喜，而它推動的改變，讓我有了真切的獲得感。”12月下旬，接受記者采訪時(shí)，周登健感慨道。
2021年11月至2023年11月，周登健在安徽省淮南市壽縣安豐塘鎮(zhèn)井亭村擔(dān)任村黨總支書記助理。井亭村是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，老齡化較為嚴(yán)重，不少村民在選擇傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)方式后，面臨流轉(zhuǎn)費(fèi)低、無保障等情況。為此，井亭村逐步推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式。“大托管”模式是2019年淮南市在全國首創(chuàng)的以“兩委托兩跟進(jìn)一托底”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將土地“委托”給村集體經(jīng)濟(jì)合作社，再由村集體經(jīng)濟(jì)合作社將土地委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體生產(chǎn)經(jīng)營，同時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素、社會化服務(wù)跟進(jìn)，引入保險(xiǎn)托底，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接。
但“大托管”模式落實(shí)到具體一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村，也還有一些地方需要進(jìn)一步完善，于是周登健便萌發(fā)了撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告的想法。調(diào)研過程并非一帆風(fēng)順，前期入戶走訪時(shí)，經(jīng)常有群眾不理解、不想回答問題。為此，周登健不斷調(diào)整調(diào)研方法，入戶前充分了解農(nóng)戶的基本情況做足功課，將問卷設(shè)計(jì)為不記名形式，入戶后從拉家常打開話題，再逐漸引向主題。經(jīng)過2個(gè)多月時(shí)間，周登健完成了對31名鄉(xiāng)村干部及28家服務(wù)主體的走訪，并回收村民有效調(diào)查問卷94份。在充足的素材支撐下，最終完成報(bào)告。
這份帶著泥土味、青草香的報(bào)告，切實(shí)推動了當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?bào)告中提出“把參與托管群眾關(guān)愛好”的建議，得到安豐塘鎮(zhèn)黨委政府的重視。現(xiàn)在，安豐塘鎮(zhèn)通過開發(fā)公益性崗位、“小微園”招工等方式，為村民提供了家門口就業(yè)機(jī)會。此外，“加快糧食倉儲設(shè)施建設(shè)”的建議也得到縣級重視，在相關(guān)政策資金支持下，安豐塘鎮(zhèn)新建了4處糧食烘干基地，現(xiàn)已投入使用。
“在基層工作，只有始終保持學(xué)習(xí)心態(tài)，鍛煉全方位、多角度分析思考問題的能力，汲取智慧、砥礪磨煉，才能不斷提升為民辦事服務(wù)的本領(lǐng)。”兩年的歷練，讓周登健更加篤定。
本報(bào)記者 劉瓊
周登健（左一）入戶走訪。（受訪者供圖）
