第二場“部長通道”，農業農村部部長韓俊答記者問——
把鄉村振興藍圖和施工圖變成實景圖
3月8日，十四屆全國人大三次會議第二次全體會議后，農業農村部部長韓俊在“部長通道”上回答了記者提問。如何實現政府工作報告中提出的今年糧食產量1.4萬億斤左右的預期目標？鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，脫貧攻堅成果鞏固得怎么樣了？下一步如何在守住不發生規模性返貧致貧底線前提下深入推進鄉村全面振興？韓俊就相關問題回應了社會關切。
糧食安全這根弦要始終繃緊，奮力奪取全年糧食豐收
去年，我國糧食產量首次邁上了1.4萬億斤的新臺階。今年，政府工作報告把糧食產量1.4萬億斤左右作為經濟社會發展主要預期目標之一。對此，有媒體提出，這一目標如何實現，以及如何持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力？
韓俊首先分析了當前的糧食生產形勢：“去年，我們克服了比較嚴重的高溫干旱、極端洪澇、超強臺風等嚴重自然災害影響，獲得了這么一個好的成績，是高位基礎上的豐產穩產。”他表示，1.4萬億斤糧食攤到全國14億人頭上，人均就是500公斤，超過了世界的平均水平。口糧主要是稻谷和小麥，長期以來自給率超過95%；谷物不包括大豆的話，自給率也保持在90%以上，可以說做到了口糧絕對安全、谷物基本自給。
韓俊強調：“把糧食產量抓上去，要費很大功夫，但如果大家都不重視的話，掉下來很容易，所以不能輕言過關，作為14億人口的大國，糧食安全這根弦要始終繃緊。”
如何看待1.4萬億斤左右的糧食生產目標，韓俊回應：“去年糧食產量邁上1.4萬億斤新臺階，是有技術支撐、投入支撐、政策支撐的，近3年，我國糧食產量平均已經超過1.39萬億斤，政府工作報告將糧食產量1.4萬億斤左右納入主要預期目標，是經過嚴格科學論證的，經過努力也是可以實現的。”對此，韓俊表示，農業農村部門將深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，奮力奪取全年糧食豐收。
具體從哪方面入手？韓俊表示，首先要抓好穩面積、增單產、提品質、強科技。努力穩住17.9億畝糧食播種面積，嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡，堅決遏制耕地“非農化”，有效防止耕地“非糧化”，今年再建8000萬畝左右高標準農田，確保耕地數量不減少、質量有提升。增單產方面，實施糧油作物大面積單產提升行動，持續實施種業振興行動，通過良田、良種、良機、良法的“四良”深度融合，把試驗田里的高產成績轉化到廣闊的農田上。提品質方面，培育推廣優質稻谷、優質專用小麥、高油高產大豆等優質品種，扶持現代畜牧業、漁業穩定發展，積極發展現代設施農業，大力推廣綠色低碳技術，生產更多的綠色優質農產品。強科技方面，聚焦提升農業科技創新的整體效能，加快關鍵核心技術攻關，特別是要推進以企業為主的產學研深度融合，加快農業科技成果推廣，加快實現高水平農業科技自立自強。
其次，要抓好強農惠農富農政策的落實。去年，農產品需求出現階段性偏弱，一些農產品進口量比較大，整個農產品的價格在往下走。相關部門出臺了一系列調控政策，通過托市來穩價，通過增加儲備來穩定市場的預期，通過進出口調控來更好地實現穩定市場的目標，目前調控政策見效明顯。韓俊表示，農業農村部將會統籌國內農業生產和農產品進口，繼續釋放明確的信號，加強預期引導，推動糧食和重要農產品價格保持在合理的水平上，保障農民種糧有基本的收益，調動農民種糧務農的積極性。
此外，韓俊還強調，要抓好責任落實。將實施好新一輪千億斤糧食產能提升行動，推動各地把糧食安全黨政同責的要求落到實處，強化耕地保護和糧食安全的考核，共同把飯碗端得更牢，把確保糧食安全這個頭等大事抓得更實。
脫貧攻堅成果得到有效鞏固和拓展，確保不發生規模性返貧致貧
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，脫貧攻堅成果鞏固得怎么樣了？
面對記者的提問，韓俊說：“過渡期以來，脫貧攻堅期的政策總體上是保持穩定的，我們強調‘四個不摘’，脫貧攻堅成果得到了有效鞏固和拓展。”
返貧致貧的風險顯著降低。韓俊表示，農業農村部門每年都要對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶三類有返貧致貧風險的群體開展監測。農業農村部建立了專門的防返貧致貧大數據平臺，對監測對象每一戶的情況都能及時掌握。每個村都有基層組織和駐村工作隊，只要納入了監測對象，有返貧致貧的風險，各種幫扶措施會第一時間跟上，進行精準幫扶。“這套工作機制建立起來以后，返貧致貧的風險已經很低了。”韓俊說。
從收入來看，脫貧縣農村居民人均可支配收入增速連續4年高于全國農村居民收入增長的平均速度。韓俊進一步解釋：“我們有832個脫貧縣，過渡期都形成了優勢突出、特色鮮明、帶動能力強的支柱產業。特別是整個脫貧地區，脫貧勞動力務工就業的規模這4年一直穩定在3000萬人以上，現在他們出去務工有路費補貼，農民增收的渠道在拓寬，脫貧地區的發展后勁在增強。義務教育、基本醫療、住房安全，和飲水安全方面的成果得到了切實鞏固。”
“現在返貧致貧的風險始終是存在的，今年是過渡期的最后一年，農業農村部將會進一步提高監測幫扶的效能，分類推動幫扶產業提質增效，加大對務工就業的支持力度，加大易地搬遷后續扶持，繼續做好東西部協作、定點幫扶、消費幫扶等工作。”韓俊表示。
韓俊強調，總之，就是要落實精準方略，盯住每一個有返貧致貧風險的群眾，發現一個、幫扶一個、化解一個，確保不發生規模性的返貧致貧。
深入推進鄉村全面振興，要把施工圖進一步細化
鄉村振興是全面建成社會主義現代化強國的一項重大戰略任務，鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的重要內容。過渡期以后，怎樣更加深入推進鄉村全面振興？
“習近平總書記強調，民族要復興，鄉村必振興；推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。實施鄉村振興戰略是新時代‘三農’工作的總抓手，黨中央已經把鄉村振興的宏偉藍圖繪就了，我們還要把施工圖進一步細化，要把藍圖和施工圖變成實景圖。”韓俊說。
韓俊表示，政府工作報告對深入推進鄉村全面振興作了全面部署，做好這項工作，就是要堅持農業農村優先發展、城鄉融合發展、深化農村改革，學習運用“千萬工程”經驗，把“五大振興”抓實，特別是要堅持把產業振興作為重中之重，推動鄉村特色產業延鏈增效、聯農帶農，開發農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，發展鄉村新產業新業態，拓寬農民增收致富的渠道。
黨的二十大明確，到2035年農村要實現基本具備現代生活條件的目標，這也是鄉村振興的一項重要任務。“要瞄準現階段農民需求很迫切、現在能夠干、干幾年能夠出成效的重點實事。”韓俊強調。要聚焦鄉村道路、供水、人居環境、教育、醫療、養老服務等民生關切，加大投入力度，補齊基礎設施和公共服務方面的短板，縮小城鄉差距，提高農村基礎設施的完備度、公共服務的便利度和人居環境的舒適度，讓農民可感可及，得到實惠。
“鄉村振興既要富口袋也要富腦袋，既要塑形又要鑄魂。鄉村振興不振興，不光要看農民的腰包鼓不鼓，還要看鄉風好不好。”韓俊指出，當前，一些農村地區不同程度存在高額彩禮、人情禮金負擔重、豪華喪葬、孝道式微、老人贍養難等問題。他強調，要推進鄉風文明建設，進一步推進農村移風易俗，加強宣傳和發動群眾，提升農民的精神風貌。
此外，生態環境部部長黃潤秋、水利部部長李國英先后走上“通道”回答記者提問。
記者 毛曉雅 侯雅潔 顧江冰
