“目前，大中城市幼兒園對師資的學歷要求不斷提高，學前教育專業中職畢業生在就業中遇到了較大瓶頸……”從河北省邢臺市沙河綜合職教中心調研回來，全國人大代表、邢臺學院教授陳鳳珍顧不上休息，便立刻趕到辦公室，打開電腦，認真記錄下當天調研發現的問題。
“如何為群眾提供更優質、更公平的教育一直是我所關注的重點。”當選全國人大代表以后，陳鳳珍將上課之外的大部分工作時間都投入到了代表履職之中。“只有深入基層，才能聽到群眾最真實的聲音，準確把握他們最真實的訴求。”從城市到農村、從幼兒園到大學……只要一有時間，陳鳳珍就會去與老師、家長座談交流，傾聽孩子們的心聲。
“教育管理學生是學校和教師的天職。教育手段應該是多樣的，不僅要有尊重教育、賞識教育、規則教育，挫折教育也必不可少。”陳鳳珍發現很多學校在學生管理上陷入了兩難境地：一方面，學生犯錯，老師不得不管；另一方面，由于擔心被問責，有的老師對犯錯的學生不敢管、不愿管、不再管。教育懲戒權問題引發社會關注。
“教育的基本功能是促進學生的社會化發展，而教育懲戒在促進學生社會發展方面具有難以替代的價值和功能。”為此，在2019年全國兩會上，陳鳳珍建議明確教育懲戒權，制定教育懲戒的行為清單和實施程序，明確教育懲戒權實施的條件、方式、范圍、限度及教育懲戒權濫用的后果以及救濟途徑等，以更好促進學生個體的健康成長，保障教育質量和效果。
今年3月1日，教育部制定的《中小學教育懲戒規則（試行）》正式實施。“這一天對我來說，特別具有紀念意義。”陳鳳珍說，“國家這么重視我們代表所提的建議，讓我更加明白了肩上責任之重。”
為了準確把握學前教育的情況，陳鳳珍走訪了省內省外幾十家幼兒園，通過座談、隨機采訪、問卷調查等多種方式，獲得了大量一手資料，并形成了數萬字的調研報告。“教育資源特別是普惠性幼兒園不足、教師隊伍數量不足、質量不高，這些問題都極大制約了學前教育的發展。”陳鳳珍說。為此，她先后提交了“關于大力推進學前教育發展的建議”“關于把山區民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園的建議”“關于加強民辦幼兒園教師專業化發展的建議”等近10項著力提升學前教育辦學質量和優化教育布局的建議。
今年全國兩會上，陳鳳珍提交的35份建議中，有1/3與教育文化相關，其中第一個建議便是加強學校體育教育。針對一些學校過于強調文化課程，而忽視體育課對學生身心發育重要作用的現象，陳鳳珍建議各地要建立中小學體育課程剛性管理機制，開全課程、開滿課時，加大檢查、督查、問責力度，確保學生每天的鍛煉時間。
學前教育、義務教育、特殊教育、職業教育……當選全國人大代表以來，陳鳳珍的建議涉及教育民生的方方面面。“教育事業是事關人民群眾切身利益的民生大事，我將繼續發揮自己的專長，及時了解反映群眾對教育的訴求，助力孩子健康快樂成長。”陳鳳珍說。
