當前，各地都在努力儲備、培養(yǎng)政治素質(zhì)高、能力強、作風過硬的村級后備干部隊伍。山西省清徐縣深入實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，按照“廣進嚴選”思路，通過繪好人才“一張圖”、算好村情“一本賬”、織密儲備“一張網(wǎng)”、量好工作“一把尺”，多措并舉激活村黨組織帶頭人隊伍源頭活水。近日，本報記者就此采訪了山西省太原市清徐縣委常委、組織部部長楊紅梅。
記者：清徐縣是如何在基層考察并選拔村級后備干部，以確保其具備相應(yīng)的素質(zhì)并符合組織需求？
楊紅梅：我們縣主要采取個人自薦+村民代表推薦+鄉(xiāng)、村兩級黨組織推薦相結(jié)合，符合思想政治素質(zhì)好、道德品行好、群眾基礎(chǔ)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、紀律意識強的“三好三強”條件，按照意向人選分類，包村領(lǐng)導(dǎo)逐村逐人分析，重點分析人選來源、背景、能力、口碑和結(jié)構(gòu)等，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會研究，并報請工作小組專題研判審核，組建494名后備人選“四類群體人才庫”，其中現(xiàn)任村“兩委”班子成員303名，村內(nèi)各類能人173名，到村任職研究生和選調(diào)生16名，選派干部2名，平均年齡38.8歲。
記者：每個村的后備力量是不同的，清徐縣對于這種情況有何對策？
楊紅梅：我們結(jié)合屆中分析結(jié)果，以后備力量推選情況按照“難中易”將村對應(yīng)分為“橙色”“藍色”“綠色”進行三色標識。“橙色”為“難點村”，突出表現(xiàn)為矛盾突出、班子內(nèi)耗嚴重、戰(zhàn)斗力嚴重不足、后備力量無人可選、推選阻力大等；“藍色”為“一般村”，突出表現(xiàn)為班子戰(zhàn)斗力一般、后備力量的推選積極性不高，推選的后備人選能力、素質(zhì)還需加強等；“綠色”為平穩(wěn)村，突出表現(xiàn)為現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、后備力量的推選積極性高、人選質(zhì)量高、數(shù)量足、群眾口碑好。初步確定19個“橙色”村、46個“藍色”村、74個“綠色”村。針對不同顏色村存在的問題，深挖“病灶”，制定“一村一策”“一村一案”。
記者：如何根據(jù)三色標識的結(jié)果去提高后備力量的推選情況？
楊紅梅：按照“三色”研判結(jié)果，分類施策、重點攻堅。對于“橙色村”，工作組加大摸排走訪力度，深挖合適人選，確實無人可選的，統(tǒng)籌后備力量人選，跨村調(diào)配，通過回引、遴選、傾斜發(fā)展黨員指標等方式重點做好人選儲備。對于“藍色村”，工作小組加強跟蹤教育，安排包村領(lǐng)導(dǎo)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀村黨組織書記進行“2+1”幫扶，以農(nóng)村學歷提升工程、“1+2+N”三級教育培訓、觀摩晾曬等提升其履職能力，確保人崗相適；對于“綠色村”書記，通過強化政治關(guān)懷、拓寬任職渠道等激勵措施鼓勵留任。同時，對已經(jīng)摸排出來的后備人選，編入網(wǎng)格，與當前重點工作結(jié)合起來，當好宣傳員、服務(wù)員，以身作則深入宣講黨的二十屆三中全會精神，在信訪、防汛一線識別統(tǒng)籌應(yīng)急能力，推動后備力量實現(xiàn)邊摸排、邊檢驗、邊優(yōu)化、邊確定的高效局面。
記者：后備力量符合民情民意至關(guān)重要，清徐縣在保證后備力量的質(zhì)量方面還做了哪些探索？取得了哪些成效？
楊紅梅：目前，我們推行了“1411”工作法，結(jié)合“四下基層”，全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村，縣委書記帶頭、24名縣領(lǐng)導(dǎo)全部參與。
開展1次專題培訓，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組為單位開展全覆蓋再動員、再安排、再培訓，培訓由各工作小組組長主持，小組組員參與。全縣累計已召開9次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記后備力量培育儲備工作小組專題培訓會，覆蓋工作組450余人次，確保每位工作人員思想統(tǒng)一、政策吃透、業(yè)務(wù)精通。
召開4類專項座談，對包村干部、黨員代表、村民代表、鄉(xiāng)賢能人等不同群體，講清培育儲備后備力量的重大意義，鼓勵本村黨員代表、村民代表、各類能人切實把優(yōu)秀人才推薦出來重點解決思想有顧慮、心中有疑惑，行動不配合等問題。
開展1次全覆蓋走訪，將7月定為“談心談話月”，通過黨員必訪、村民代表必訪、困難家庭必訪、信訪群眾必訪、離任干部必訪的“五必訪”、“四必談”，核準核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才初庫摸排人選是否合理、全面，做到村情、村“兩委”班子建設(shè)及運行、各類人才隊伍狀況、突出矛盾問題清楚的“四清楚”。
開展1次民意測評，以摸排走訪為契機，逐村隨機發(fā)放《后備力量民意測評表》進行抽樣測評，圍繞后備人選的政治素質(zhì)、道德品行、群眾基礎(chǔ)、帶富能力、協(xié)調(diào)能力、紀律意識等6方面分項打分評價，做到應(yīng)評盡評，按分排序，確保選出的后備力量符合村情民意。截至目前，24名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全縣139個行政村的首輪摸排走訪已完成，走訪737戶1815人，開展民意測評2043人，動態(tài)調(diào)整后備力量17人，為選全、選優(yōu)、選準、選精后備力量打下堅實基礎(chǔ)。
本報記者 周靜文
本報實習生 張媛
