習近平總書記強調，要全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩(wěn)面積、增單產兩手發(fā)力。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，抓好防止返貧監(jiān)測，落實幫扶措施，增強內生動力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央農村工作會議對確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧進行部署。深刻領會總書記重要指示精神，必須堅決守好三農基本盤。
怎樣守好三農基本盤？要確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。糧食是人類賴以生存的物質基礎，是關乎國家穩(wěn)定、經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資，不能以普通商品來對待，更不容有失。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是新時代十年最具標志性的重大成就之一，脫貧攻堅成果能否鞏固好、拓展好，直接關系近1億脫貧群眾的生產生活水平，須臾不可放松。抓好底線任務，守好三農基本盤，經濟社會全局穩(wěn)定發(fā)展才有充足底氣。
2023年，我們克服多重不利影響，糧食產量再創(chuàng)歷史新高，全國脫貧人口就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，脫貧人口持續(xù)增收、脫貧地區(qū)加快發(fā)展，牢牢守住了兩條底線。但也要看到，當前全球糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素，糧食等重要農產品國內生產受到外部沖擊和進口受制于人的風險都在加大；脫貧地區(qū)仍然是現代化建設基礎薄弱地區(qū)，補短板強弱項的任務還比較重。
守好三農基本盤，要處理好穩(wěn)和進的關系，做到穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。首先要穩(wěn)得住。確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，不只是經濟問題，不能只看經濟上劃算不劃算，更要從政治上看、從全局謀，絕不能因為近年來農業(yè)農村發(fā)展總體持續(xù)穩(wěn)中向好，就產生松勁歇腳的心態(tài)，要把這些重點任務始終放在心上、緊緊抓在手上。在穩(wěn)住的基礎上，還要取得新進展。對糧食生產來說，氣候變化和極端天氣增多帶來新挑戰(zhàn)，居民食物消費觀念的變化也對糧食和重要農產品穩(wěn)定供給提出了新要求，保障糧食安全需要走高質量發(fā)展之路，進一步提升糧食產能。鞏固拓展脫貧攻堅成果不能只滿足于不返貧，還要在促進脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內生動力，用發(fā)展的辦法讓脫貧成果更加穩(wěn)固、更可持續(xù)。
要時刻繃緊糧食安全這根弦。體制機制上，各級黨委和政府要把糧食安全“國之大者”扛在肩上，全面落實糧食安全黨政同責，探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制，做到飯碗一起端、責任一起扛。提升產能上，要錨定新增千億斤糧食產能的目標任務，藏糧于地、藏糧于技，在守好耕地數量紅線的同時著力提升耕地質量，集成推廣良田良種、良機良法，全面提升農業(yè)防災減災救災能力，推動大面積提高糧食單產。優(yōu)化供給上，要以大農業(yè)觀、大食物觀為引領，穩(wěn)步拓展農業(yè)生產空間，向草原森林、江河湖海要食物，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，構建多元化食物供給體系。
要毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果。一方面，要做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，織密防止返貧動態(tài)監(jiān)測網，及時發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問題，一旦發(fā)現返貧，幫扶要做到位。要持續(xù)強化既有幫扶措施，不斷鞏固脫貧基礎，堅決防止出現整村整鄉(xiāng)返貧，把防返貧的籬笆扎牢靠、根基打扎實。另一方面，要在增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生動力上下足功夫、見到實效，既要通過發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)，不斷夯實鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎，進一步增加脫貧群眾收入，也要注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣和心氣，讓脫貧成效更可持續(xù)。
基礎牢，大廈才穩(wěn)。只有持續(xù)發(fā)力確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，才能確保中國式現代化順利推進。我們要突出重點真抓實干，抓緊抓好底線任務，為穩(wěn)大局、應變局、開新局夯實三農根基。
