“四議兩公開”工作法是新時代破解鄉村治理難題的“金鑰匙”。如何讓“金鑰匙”更閃亮，為群眾打開“幸福門”呢？筆者認為，在具體工作實踐中，需抓住三個關鍵點。
抓牢“規范關”。“四議兩公開”工作法是一項系統工程，六個程序環環相扣。認真實施“四議”+“兩公開”的流程，以程序的嚴肅性保證決策和執行的民主性、科學性。云南省臨滄市臨翔區把“四議兩公開”工作法作為黨員干部教育培訓學習內容，采取“現場觀摩+細化流程”的方式，每年組織村黨組織書記輪訓，不定期對村“兩委”班子、村民代表等進行政策和業務培訓，重點講解“四議兩公開”工作法的實質內涵、操作程序、實施步驟等，確保規定動作不走樣、要求標準不降低，發揮最大效應，真正使村級重大事務決策及監督進入程序化軌道。
把握“民主關”。“四議兩公開”關鍵是要抓住民主決策這個核心。臨翔區堅持發展為了農民、發展依靠農民的基本原則，突出需求導向、問題導向、效果導向，在村黨組織領導下，把村經濟發展規劃、村建設項目的規劃、集體資產的租賃、村公益事業事項的決定、村規民約的修訂及其他涉及村莊發展及群眾切身利益的重大事項，交給群眾自己議、自己定、自己干。進一步完善村級重大事項清單，把村民意見較為集中的重點難點熱點問題納入“清單”。同時用好村民議事會、群眾會、院壩會等載體，探索“板凳會”上聽民聲、“入戶嘮家常”等形式輕松、互動性強的議事活動，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。
緊扣“公開關”。信息不公開、不暢通是影響農村基層發展穩定的一個瓶頸。“兩公開”體現了人民民主的真實管用，是架起黨群、干群之間的“連心橋”。臨翔區結合實際，在鄉村全覆蓋建立完善制度，規范公開內容、公開方式、公開時間、公開程序等。通過村務“公開欄”“明白墻”等，主動“亮家底”、定期“曬賬本”，將村級重大事務決議內容和實施結果全面、真實、及時、規范的進行公開，切實保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權，打通基層黨組織、村干部與群眾密切聯系的“最后一公里”。
康文明 阮露明丹
