“咱村里有人養(yǎng)狗不栓繩，這些狗就在村頭到處跑，還隨地大小便。”
“村里有文明養(yǎng)狗的各項規(guī)定，我們將進一步加大文明養(yǎng)狗的宣傳力度，歡迎大家一起來監(jiān)督不文明現(xiàn)象。”
9月18日上午，太陽火辣辣的，山東省臨邑縣興隆鎮(zhèn)興隆村陽光報告會現(xiàn)場也“辣味”十足，村黨組織書記現(xiàn)場做完述職報告后，村民或舉手提問，或直言說建議，現(xiàn)場互動十分熱烈。經(jīng)過一個多小時的現(xiàn)場問答，村民的合理訴求和各類問題都得到了解決或答復。
別看現(xiàn)在的陽光報告會“辣味”十足，剛開始推行的時候卻是困難十足——干部怕駕馭不了局面，老百姓不相信能反映真問題，甚至懷疑這是在搞形式。自臨邑縣村莊建制規(guī)模調整后，857個村融合為429個。村莊數(shù)量雖然變少了，但村莊體量卻變大了，治理難度增加了。如何提升村級工作運行規(guī)范化、透明化水平，避免“村民不明白、干部不清白、矛盾常存在”的治理困境？臨邑縣決定每月在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展陽光報告會現(xiàn)場觀摩，按照“先期試點、現(xiàn)場觀摩、全面鋪開”三步走，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建共同體、村（社區(qū)）等結合主題黨日同步開展，走出了一條“干部報告、村民質詢、多維監(jiān)督”的村務公開新道路。
4月15日，臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村率先開展了全縣首場陽光報告會。因是第一次舉行這樣的觀摩活動，現(xiàn)場人很多，預先擺放的凳子都坐滿了，有的村民站著圍觀。村“兩委”成員、黨員群眾代表在座，聽村黨支部書記匯報村集體經(jīng)濟收入、黨員發(fā)展情況等“三資三務”情況，接著村民開始找問題、提意見。人居環(huán)境整治中的衛(wèi)生死角、村級治理中的管理盲區(qū)等58項問題浮出水面。“我家緊鄰廣場，深受廣場舞噪聲困擾。現(xiàn)場提了問題后，村書記當天便限定了活動時間，規(guī)定了音響聲量，現(xiàn)在晚上在家不煩神了。”在臨邑鎮(zhèn)對朱家胡同村“陽光報告會”的回訪中，村民崔秀萍開心地說。
首場陽光報告會后，全縣各村（社區(qū)）陸續(xù)全面鋪開，廣大村民稱之為“村級問政”。“口號”喊得響，更要做得實。陽光報告會嚴格落實“一述、兩問、三定、四評”四個環(huán)節(jié)，“群眾問的事再小，都當大事去研究”。“開展現(xiàn)場觀摩，參會人員、過往群眾都是問政員，通過不繞彎子、不給面子揭家丑、露家底，推動村級治理工作再上新臺階。”臨邑縣委常委、組織部部長梁蕊說。臨邑縣還建立了會后復盤整改機制，對照制度深挖環(huán)節(jié)漏洞，并推出幫包聯(lián)系機制，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員每季度至少參加一次所聯(lián)系片區(qū)的陽光報告會，組織部每月對現(xiàn)場觀摩開展情況進行把脈問診。“村級能夠自行解決的，及時督導相關人員限時辦結；村級解決不了的，由鎮(zhèn)黨委政府牽頭解決；鎮(zhèn)黨委政府解決不了困難的，由縣直部門聯(lián)動解決。”梁蕊表示，臨邑縣建立起縣鄉(xiāng)片村“四級聯(lián)動”機制，確保“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”，讓問題有效化解。
據(jù)統(tǒng)計，臨邑縣陽光報告會共收集問題4355個，制定措施1.4萬余項，目前已解決4285件，問題解決率98.4%。同時，全縣用好考核“指揮棒”，推行常態(tài)化“雙督導”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半年對轄區(qū)村（社區(qū)）開展情況進行全覆蓋督導；組織部成立督導組，通過電話調查、視頻連線、實地督導等方式開展大督查。4月份以來共督辦問題185個，并全部落實整改到位。
