“我能不能申請調崗？現在壓力太大了，現在只想過過日子！”去年6月，林勇到江蘇揚州儀征市月塘鎮任黨委書記，上任沒幾天，他的辦公室陸續來了幾個村書記提出這樣的請求。“村書記要么想‘躺平’，要么撂挑子，這可咋辦？”要知道，市里給月塘鎮的任務是“財政收入一年2.99億元”。壓力之大，可想而知。
這些問題，被帶到了揚州市委民主生活會征求意見座談會上。當時，揚州市委組織部著手優化綜合考核，研究如何以此推動基層干部爭先進位。“我們當時的定調是要考得真、不當‘老好人’、不吃‘大鍋飯’。其中，深度融合‘考事’與‘考人’，是突破的關鍵。”9月上旬，揚州市委組織部縣區干部處相關負責人告訴記者。
“破解村干部們的‘躺平’思想，得拉開考核待遇。”林勇說。他抓住市委組織部的考核要領，細化落實月塘鎮村級考核，以績定酬。“要點是讓大家都拿到真金白銀，讓大家干得有信心。”具體怎么干？比如在以績定酬方面，綜合考核特等獎和一二三等獎的村，分別可以拿到不同標準的獎金，與此同時，一半獎金直接發放給村書記本人，這讓該鎮去年村書記個人獎金差距最高達4萬元。考核報酬差距拉大后，村干部中“干多干少一個樣”的思想慢慢消除了，干事激情也被充分激發，主動融入到招商引資等重點工作。2022年，月塘鎮19個村集體經營性收入累計增加1720萬元，結余1015萬元，同比增幅分別達51%、94%。
在考核的“約束激勵”下，村干部們敢“得罪人”了。該鎮趙橋村一個超市，欠了鎮里一百多萬元租金。類似“老大難”的事情不少。怎么根治這些“頑疾”？月塘鎮針對性出臺促進村集體經濟增收若干激勵措施，在拖欠租金催交、招商引資收益、閑置安置房認購等方面，每個村可按比例分成。同時，將年度村集體經濟結余情況作為各村考核評比結果的重要依據，即當年集體經濟結余低于50萬、30萬、15萬元以及未結余的，綜合考核時分別不得評為特等獎和一二三等獎。在該措施的激勵下，今年年初，趙橋村與東風村合作，村干部們齊心協力，要回了100萬租金，村里可分成40萬元。
“考核村書記們的最終目標，既要讓他們比，也要讓他們團結協作。”林勇介紹，在制定考核激勵辦法時，為防止惡性競爭、激勵村干部們一起做實事，月塘鎮沒有限制獲獎名額，即達到標準的都可以拿獎，鼓勵“美美與共”。現在，從高速路上一下來，駛入月塘鎮，“江蘇儀征現代農業示范園”幾個字尤為醒目。這是月塘鎮捺山、山北、夏營、鄭營四個村“抱團”打造的茶旅融合發展項目，占地1000畝左右，定位是茶葉制作、銷售、品嘗特色一條街。此次四村聯手，發展壯大揚州特有的“綠楊春”品牌茶葉，每個村每年可多收入30萬元。一年來，月塘鎮類似的村與村之間協作的案例多了起來，村干部們更樂意資源共享“抱團”發展。
“現在不是村書記想不想干，而是我們要不要讓他繼續干。”林勇說，今年以來，月塘鎮19個村共調整了8位村書記，選用了一批年輕干部。鄉村發展，村干部是關鍵，除了要干事積極，村干部能力也尤為重要。新調整的村干部們，不僅年輕，更肯干、能干。在拉開考核差距的同時，月塘鎮拓寬優秀村干部們的政治晉升渠道，還給予用人“話語權”。“如果村書記確實干得好，你有權直接跟我們鎮上推薦干部，去年特等獎的兩個村書記分別推薦了一名干部進一步使用。”這些，提高了群眾對村干部認可度的同時，進一步提升了村干部的職業認同感與榮譽感，讓更多的村干部愿意長期扎根基層、擔當作為。“頭雁”振翅飛，迎來了金色收獲，今年上半年，月塘鎮19個村共納稅1億元。
本報記者 朱秀霞
實習生 任曉燃
通訊員 姚玲玲
