提案人：全國政協(xié)委員黃宗洪
案由：各地聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基層對農(nóng)業(yè)科技人員的需求也隨之增加。但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如今愿意到基層工作的農(nóng)業(yè)科技人員較少，基層農(nóng)技人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人才儲備與培養(yǎng)跟不上。這對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常不利，應(yīng)該引起重視。
建議：合理配置崗位，保障人才供給。國家應(yīng)制定政策，明確規(guī)定各基層農(nóng)技人員崗位配置的數(shù)量，如由縣級政府根據(jù)省里的配置依據(jù)，結(jié)合本地農(nóng)技人員的工作能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配合理的專業(yè)技術(shù)崗位，按照編制人數(shù)配置到位。
改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，多渠道儲備人才。重點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)技人才隊伍，培養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)人才和實用人才。擴大基層農(nóng)技人員接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合其所學(xué)專業(yè)，每年有計劃地安排他們進行專業(yè)能力提升的培訓(xùn)，并組織到發(fā)達地方農(nóng)村觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野。
完善機制，提高服務(wù)能力水平。結(jié)合各地農(nóng)業(yè)專家服務(wù)“三農(nóng)”行動，組織選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技副職、農(nóng)技特派員和農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員以農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村為平臺，以服務(wù)合作社和農(nóng)戶為重點，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在基層的重要作用，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。完善農(nóng)技人才培養(yǎng)的激勵機制。關(guān)心農(nóng)技人員的收入和生活待遇，解決職稱晉升、下基層服務(wù)交通補貼等實際困難。
