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國情調研報告千字文 | 小村里的治理大學問
2023-06-20 09:47:00  來源:鄉村干部報  
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  南崗村位于河北邯鄲市涉縣新城區之東,離商貿城不足200米,地理位置優越,具有較大的發展潛力。村里的特色產業主要是種植核桃、柿子、花椒、黑棗等。在黨建引領下,南崗村各項事業發展順利,后勁足,前景明。

  2022年,南崗村“兩委”走訪農戶1320余次,收集匯總困難問題231個,召開民情碰頭會、民情例會103場次,解決了210個問題,對45項下放村級權力事項進行全面梳理,創新推行“12110”“窗口坐班+上門服務”“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現了一門式服務和一站式辦結。

  這些年,南崗村在發展中統籌治理,在治理中兼顧發展,著力從“四點”入手,即直擊“痛點”治理鄉村環境“頑疾”、抓住“重點”完善鄉村自治作用、解決“難點”提升鄉村法治水平、突破“舊點”抓實鄉村德治建設。

  在此過程中,南崗村也發現了一些亟待解決的問題。首先是農村基層黨組織建設有待加強。目前,南崗村基層黨組織凝聚力不夠強,對鄉村振興政策宣傳不到位,部分班子成員思想保守、服務意識差,無法解決群眾反映迫切的熱點問題。其次是思想固化缺乏創新精神。南崗村鄉村治理面臨著許多問題,比如環境污染、人口流失、村內老齡化嚴重、新老村落整合、新老村民融合等,面對這些問題必須解放思想,勇于創新,多策求解。再次,南崗村的基層民主建設有待完善,社會力量未充分發揮作用。最后,自治法治德治水平均有待提升。這主要體現為農民參與意識淡薄、自治能力不足,對涉及自身利益的事件關心度高,而對暫時不涉及切身利益的長遠問題參與積極性低;依法辦事觀念不強,遇到問題習慣于托人情找關系;不良風氣依然存在,大操大辦鋪張浪費現象比較普遍。

  由此,筆者提出以下四個建議:

  從明確治理方向入手,明確每一位村干部成員的責任分工。建立健全支部黨建工作機制,明確村黨組織的工作重心和村委會的功能定位,建立村黨組織領導、村委會負責、村干部協同、村民參與的工作機制,健全村民自治機制。

  從加大招商引資力度入手,積極排查招商引資線索。尋找好的招商信息平臺的同時,籌建村辦創業項目、鼓勵優秀青年創業、吸引人才回鄉,通過不定期開展人才交流活動等措施“引鳳歸巢”,真正實現本村人帶動本村發展。

  從問題導向入手,解放思想破解鄉村治理難題。在實踐中克服畏難情緒,發揮主觀能動性,堅持問題導向,打破與鄉村振興不相適應的思想觀念和思維定勢,將解放思想與解決實際問題相結合,把解放思想作為解決鄉村治理難題的一把鑰匙。

  從健全“三治”體系入手,注重公平正義。依據南崗村社會生活的發展變化,不斷完善鄉村治理制度、創新村民自治制度,不斷培養南崗村干部樹立法治意識,提高依法執政水平,提高鄉村治理的公開透明度,充分發揮優秀傳統文化的引導作用,注重完善鄉村公約,以德治支撐自治,在自治中體現法治,堅守公平正義底線,真正實現“治理有效”。

  河北省邯鄲市涉縣涉城鎮南崗村村主任助理 周雪

責編:尹丹丹
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