全省11637個村高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村“兩委”換屆，11195個村實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”；村級活動場所基本達(dá)到村部建筑面積200平方米、文化活動廣場1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求；村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)定增長，年收入5萬元以上的村達(dá)到85%……一張張成績單背后，是遼寧全省旗幟鮮明強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、建強基層組織、引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的生動實踐。
緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，近年來，遼寧出臺抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干措施，突出黨建引領(lǐng)、強化組織保障，提出27項精準(zhǔn)有效、務(wù)實管用舉措，著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢。
固本強基，基層基礎(chǔ)更牢靠
“感謝大家對我的信任，我將帶領(lǐng)新一屆‘兩委’班子拿出實招強村富民……”近日，新當(dāng)選的朝陽縣東大道鄉(xiāng)奈林皋村黨支部書記、村委會主任楊現(xiàn)坤面對村民鄭重承諾。
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部。遼寧突出“雙好雙強”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實“兩委”成員“五好”正面標(biāo)尺和“十不選”負(fù)面清單要求，堅持優(yōu)中選優(yōu)、好中選強，村干部特別是帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、能力素質(zhì)更加過硬。換屆后，新調(diào)整村黨組織書記4957人、占42.6%，新面孔增多、年輕人增多、能人增多，學(xué)歷層次優(yōu)、結(jié)構(gòu)功能優(yōu)，平均年齡大幅下降，實現(xiàn)“三增兩優(yōu)一降”。
全省各級組織部門強引領(lǐng)、搭載體、創(chuàng)平臺，推動新一屆村“兩委”班子“上馬即奔跑、上任即實干”，解決744件歷史遺留問題，乘勢推進(jìn)2503個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)幫扶項目，辦成涉及群眾利益的“關(guān)鍵大事”和“身邊小事”2.8萬件。
堅持“抓兩頭、帶中間”，持續(xù)鞏固先進(jìn)支部、提升中間支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部，常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織排查整頓建設(shè)，將存在換屆不平穩(wěn)、信訪矛盾突出等問題的村全部納入整頓對象，強力推動整頓建設(shè)，不斷增強村黨組織政治功能和組織力，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
駐村實干，培植壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行。2019年、2020年遼寧共投入財政資金12.35億元扶持2420個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目，每個村補助資金不低于50萬元。2021年，通過公開競爭選定扶持村600個，各級共投入資金6億多元，每個村補助資金提高到不低于100萬元，切實加大項目扶持力度，有力帶動各地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
“朋友們，這是我們村農(nóng)戶散養(yǎng)雞下的土雞蛋，想吃就趕快下單吧！”鐵嶺市昌圖縣八面城鎮(zhèn)丁家村第一書記兼工作隊隊長楊魏經(jīng)常“客串”帶貨主播。去年9月本可以離任返崗的他，硬是被村民留了下來。多年來，楊魏帶領(lǐng)駐村工作隊與村“兩委”一道，探索出“村集體、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶相互參資入股，互助式混合經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。去年年底，村集體經(jīng)濟(jì)收入增收近30萬元，村民人均純收入1.8萬元，丁家村實現(xiàn)了從貧困村到全國文明村的巨大轉(zhuǎn)變。
駐村干部是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量，去年遼寧向6546個重點鄉(xiāng)村接續(xù)選派1.01萬名駐村第一書記和工作隊員，縣鄉(xiāng)黨委會同派出單位加強日常管理和激勵保障，廣大駐村干部沉在村里扎實干，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力實現(xiàn)強村富民中發(fā)揮了不可替代的作用，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
集聚人才，賦能助推鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興貴在人才。近年來，遼寧各級組織部門采取一系列有效措施，全力推動各類人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線集聚， 為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才智力支撐。在實施“興遼英才計劃”中，圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域設(shè)立人才重點項目，累計遴選支持71名高層次人才。
扎實推進(jìn)科技特派員制度落實，人才下沉、科技下鄉(xiāng)，為服務(wù)“三農(nóng)”提供有力保障。2019年派駐省級科技特派團(tuán)117個，實現(xiàn)全省41個農(nóng)業(yè)縣（市）全覆蓋，2020年增加100個對接省內(nèi)重點農(nóng)事企業(yè)科技特派組，以及由駐村干部和市縣農(nóng)業(yè)科技推廣部門科技人員擔(dān)任的500名科技特派員。去年緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1.6萬人，開展創(chuàng)業(yè)富民主題、鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)學(xué)員800人，涌現(xiàn)了一批“土專家”“田秀才”。
不斷充實鄉(xiāng)村振興一線工作力量，連續(xù)兩年在全省公務(wù)員考試錄用中，適當(dāng)放寬省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員招錄條件，并對在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大工作中獲得表彰的適當(dāng)放寬報考年齡。
