從威海市區(qū)開車不到十分鐘，便到了王家疃村。暮春時節(jié)，這個建在山谷里的村莊，披了新綠，鮮花布村，春雨中更添詩意。集市、民宿、農家樂……分布在村路兩旁，“那天·烏托邦”咖啡館是其中一家。咖啡館是一座現代建筑，上下三層，推窗見山，在春夏秋冬可見不同花海。采訪當天是工作日，咖啡館依然坐滿了人。總經理林濤介紹，咖啡館近700平，僅今年3月，咖啡館接待了1萬余人，是當地新晉“網紅”打卡點。
乳山市南黃鎮(zhèn)南黃片區(qū)整合資金30多萬元，打造片區(qū)暖心食堂，為聯建的4個村75歲以上老人實行集中統一配餐送餐服務，讓群眾在家門口享受“幸福食光”。（威海市委組織部供圖）
這座村里新“地標”，“曾是廢棄建筑物，垃圾亂放，影響村容村貌，一度讓人頭疼得很。”王家疃村黨支部書記、村委會主任李向君說，“'那天·烏托邦'引進來后，帶動了村莊農產品銷售、手工藝品制作等產業(yè)發(fā)展，增加了村民的收入，也給村集體經濟帶來收入。”村集體經濟從幾年前的年收入不足10萬元到2023年達到87萬元。
廢棄建筑物“變廢為寶”，沉睡的山村資源被喚醒，得益于“跨村聯建”。2020年6月，環(huán)翠區(qū)里口山片區(qū)整合地域相鄰且產業(yè)相連的王家疃村等4個村黨組織和產業(yè)資源，組建里口山近郊休閑樣板片區(qū)“鄉(xiāng)村共富黨建聯盟”，打破以往各自為戰(zhàn)、低端競爭等發(fā)展瓶頸，打造“規(guī)劃設計一體、片區(qū)景區(qū)貫通、產業(yè)互補共榮、村村共同提升”的資源集聚平臺。作為“鄉(xiāng)村共富黨建聯盟”一員，王家疃村借助環(huán)翠區(qū)民宿協會、山東鄉(xiāng)道運營公司等“盟友”資源渠道，引進了"那天·烏托邦"咖啡館項目，村莊迎來發(fā)展新機遇。
“跨村聯建”讓4個村的“農文旅”等資源融合發(fā)展。威海市環(huán)翠區(qū)委組織部副部長劉海群說，“聯盟邀請中央美院專業(yè)團隊，對4個村進行整體的項目規(guī)劃和布局。”在此基礎上，推動農村土地、房屋等資產資源的股份化運營，明晰各村集體和村民的股權，在區(qū)城投公司的支持下成立平臺公司，引入運營主體和社會資本，推動“農文旅”協同發(fā)展和“村企農”融合發(fā)展。“抱團發(fā)展”讓村莊一起“取暖”。如今的里口山，鄉(xiāng)村旅游綜合體日趨完善，成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)；2023年累計接待游客達203.5萬人次，4個村莊集體收入達796萬元，片區(qū)內農民人均純收入2.41萬元。
和環(huán)翠區(qū)里口山片區(qū)一樣，臨港區(qū)金井黃山片區(qū)的鄉(xiāng)村產業(yè)，通過“跨村聯建”搭上共富號“高鐵”，各村產業(yè)發(fā)展開了“倍速”。西黃山村的黑小麥、北黃山村的網紋瓜、小北山村的小米辣……臨港區(qū)草廟子鎮(zhèn)金井黃山片區(qū)，特色農產品不少，但各個村一度都是“各忙各的”，產業(yè)發(fā)展不盡人意。
“像我們村和北黃山、南黃山居住區(qū)完全融合在一起，沒有明確界限，距離小七夼也只有1.2公里，村民的耕地互相交叉，‘插花’地塊多，利用率低，難以形成規(guī)模效應。”金井黃山片區(qū)黨總支委員、西黃山村黨支部書記李曉明說。2020年3月，威海面向全社會選拔出優(yōu)秀村黨組織人選100名，退役老兵李曉明成為其中一員。到村不久，李曉明和周邊幾個村書記一合計，發(fā)現大家都曾動過“如果能聯合起來做事”的念頭。于是，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級統一考慮下，金井黃山片區(qū)黨總支成立了，“跨村聯建”后的幾個村，精氣神提上來了，昔日“單打獨斗”的各村產業(yè)，共享銷售渠道、直播平臺等，產業(yè)發(fā)展迎來春天。目前，金井黃山片區(qū)年集體經濟收入村均增加14萬元。
“跨村聯建”，也讓鄉(xiāng)村人才“聯用”。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃片區(qū)4個村，此前在發(fā)展過程中，同樣面臨村莊規(guī)模小、資源散等問題，而人才選用難問題更為突出。記者了解到，四個村人口平均流出率達到43%，最少的一個村常住人口只有256人，片區(qū)60周歲以上人口占比47.9％，“支部班子、黨員隊伍、產業(yè)人才等都面臨選人用人難的問題，無論哪一個村都很難面面俱到。”南黃鎮(zhèn)黨委副書記叢偉說。為此，2023年4月南黃片區(qū)成立聯建片區(qū)黨委，將人才選育放在重要位置，為片區(qū)發(fā)展蓄能。如建立片區(qū)人才數據庫，梳理在外能人、致富能手、返鄉(xiāng)大學生等群體，吸引4名青年大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時在鎮(zhèn)黨委支持下，片區(qū)黨委組建了18人的“土專家”技術服務隊。這些人才“智慧大腦”，片區(qū)四個村都可共享，賦能片區(qū)村莊發(fā)展。
讓山村蝶變的“跨村聯建”緣何而來？威海市委組織部相關負責同志介紹，威海是山東陸地面積最小的地級市，不少村莊面臨小、散、弱等發(fā)展難題，具體來說就是規(guī)模小、土地資源分散等，在全市2000多個村中，一半以上村莊人口不足200戶，且老齡化嚴重，村均耕地面積只有1038畝。諸多現實問題，導致村級發(fā)展難。如何破難題？近年來，威海“見招拆招”，探索了“片區(qū)融合、組團共建”村級發(fā)展模式，由組織部門牽頭，組建跨村、跨部門、跨單位的共富聯盟74個，促進村集體增收和農民致富。
為了讓更多村莊走上鄉(xiāng)村振興共富路，威海今年再發(fā)《2024年威海市大抓基層20條》，進一步明確以村黨組織聯建共建，集聚整合村莊資源，推動融合發(fā)展，將成立72個“跨村聯建”聯合黨組織，以組織聯建帶動產業(yè)聯興、治理聯抓、服務聯享，促進聯建村集體增收、村民致富，深化推進鄉(xiāng)村振興。
本報記者朱秀霞倪懷成
通訊員王眾
實習生徐雨辰
