晨曦微露，薄霧如紗，輕籠著廣西南寧市馬山縣古零鎮(zhèn)樂平村的千畝玉米制種基地。35歲農(nóng)戶藍(lán)常達(dá)撥開沾滿晨露的葉片，指尖輕捻花穗：“授粉不錯，這季又會是個好收成?！?/p>
兩年前，馬山縣的種業(yè)扶持政策讓在廣東一家農(nóng)業(yè)企業(yè)就職的藍(lán)常達(dá)看到了希望。他毅然返鄉(xiāng)，投身于玉米制種?；孛刻煊霉?0多人，帶動周邊千余戶增收。作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的他，去年9月被納入村級后備力量?！敖M織給我搭建了一個最踏實的舞臺，我要帶著鄉(xiāng)親們一起富。”藍(lán)常達(dá)說。
南寧市直面鄉(xiāng)村振興的人才短板，健全“選育管用”的全鏈條培養(yǎng)機制，著力打造“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的村級后備力量。目前，全市儲備后備力量達(dá)1.51萬人，其中村黨組織書記后備力量逾3200名，為村“兩委”換屆與長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢堅實根基。
因村擇人，把合適的“新苗”栽進(jìn)最需要的土壤
在南寧市良慶區(qū)南曉鎮(zhèn)臺馬村荔枝林間，養(yǎng)蜂專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陸英杰笑容滿面：“今年是荔枝豐收年，加上荔枝蜜，一畝地能掙8000多元?！彼麆?chuàng)新出“樹上荔枝紅、樹下蜜蜂忙”立體種養(yǎng)模式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們將“甜蜜事業(yè)”越做越紅火。
這位樸實肯干的能人，引起了鎮(zhèn)調(diào)研組的關(guān)注。調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)，他有想法、能干事、威信高，村民一致認(rèn)可，推選其為村級后備人才初步人選。經(jīng)嚴(yán)格資格審查，陸英杰成功入庫，現(xiàn)在他一邊經(jīng)營合作社，一邊隨村干部學(xué)習(xí)村務(wù)。
南寧市堅持“因村擇人、人崗相適”，推動縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動精準(zhǔn)識才。200多名縣級黨政班子成員帶隊分片包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員牽頭組建工作組，深入包聯(lián)村，與黨員干部群眾促膝長談，全面掌握村情民意。逐村逐人分析研判，形成村干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”清晰規(guī)劃和“人才需求圖”。市縣兩級同步建立《農(nóng)村黨建基礎(chǔ)信息庫》，對現(xiàn)任村黨組織書記及后備力量的年齡、學(xué)歷、政治面貌等關(guān)鍵信息動態(tài)管理、精準(zhǔn)畫像。
嚴(yán)把“入口關(guān)”是關(guān)鍵。南寧探索制定村干部任職20條負(fù)面清單，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必審”和“分級聯(lián)審”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)后備力量初步人選資格審查，縣級黨委則統(tǒng)籌15個部門對建議人選開展聯(lián)合審查。“調(diào)研沉到底，渠道多元化，審查嚴(yán)把關(guān)，目的就是把最合適的人精準(zhǔn)匹配到最需要的村?！蹦蠈幨形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
精準(zhǔn)滴灌，讓“好苗子”長成“頂梁柱”
南寧市青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)天堂村的蔬菜大棚里，該村“兩委”班子成員李興善每天都到現(xiàn)場，和村民一起查看新引進(jìn)的蔬菜品種長勢。
而半年前，李興善還是個“新手”。轉(zhuǎn)變始于他的幫帶導(dǎo)師——天堂村黨總支書記李元玲，從項目謀劃到群眾工作帶著他一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地過?！霸釙浘拖駧煾祹降芤粯?，手把手教方法、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗?！崩钆d善對記者介紹。去年10月，他從村級后備力量進(jìn)入天堂村“兩委”班子，并在“揭榜掛帥”項目中積極推動中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉華南研究中心項目順利落地。如今，這個曾經(jīng)的“新手”不僅用實干贏得了村民的信任，更成長為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線上的中堅力量。
為鍛造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的骨干隊伍，南寧將村級后備力量納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃。每年制定農(nóng)村黨員大培訓(xùn)方案，精心打造“理論武裝+專業(yè)訓(xùn)練+幫帶指導(dǎo)+實戰(zhàn)歷練”培育體系。2024年以來，已開展相關(guān)專題培訓(xùn)班近600期，培訓(xùn)超3萬人次，持續(xù)為村級后備力量“充電蓄能”。
實踐是最好的課堂。全市安排一批經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀村黨組織書記等擔(dān)任導(dǎo)師，與后備力量結(jié)對幫帶。同時，設(shè)立黨員先鋒崗、為民服務(wù)崗等實踐平臺，讓后備力量在參與具體村務(wù)、服務(wù)群眾中熟悉工作、提前進(jìn)入角色、增長才干。
嚴(yán)管厚愛，讓“千里馬”馳騁在鄉(xiāng)間
近日，走進(jìn)南寧市賓陽縣賓州鎮(zhèn)蒙村制衣廠，縫紉機“噠噠”作響，工人們正在趕制訂單。“這個折角要再精細(xì)些。”村黨委書記蒙德天邊示范邊叮囑。作為之前重點培養(yǎng)的村級后備力量，在縣里貼息貸款、技能培訓(xùn)等政策的扶持下，他將小作坊發(fā)展為年產(chǎn)值1200萬元、帶動104人就業(yè)的“致富車間”。
從列席會議、外出考察到“青藍(lán)相繼”傳幫帶……有效的培養(yǎng)鍛煉措施讓蒙德天快速蛻變。去年5月，他成功當(dāng)選該村黨委書記，將企業(yè)管理經(jīng)驗融入村莊治理，為鄉(xiāng)村振興“裁剪”新圖景。“從車間到村委會，變的是崗位，不變的是帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的初心?！泵傻绿煺f。
南寧市積極推進(jìn)村級后備力量人才庫規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實“一人一檔”動態(tài)管理，全程跟蹤記錄成長軌跡，對不適合者及時優(yōu)化調(diào)整。2024年，全市共有201名優(yōu)秀儲備村級后備力量進(jìn)入村“兩委”班子。同時，堅持“三個區(qū)分開來”，對因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成的工作失誤謹(jǐn)慎問責(zé)，有效解除村干部后顧之憂。
更廣闊的舞臺在鄉(xiāng)間鋪展。全市結(jié)合農(nóng)村公共服務(wù)資源投放試點，扶持后備力量和黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、集體經(jīng)濟項目490多個，讓人才干事創(chuàng)業(yè)有資源、有動力、有底氣。從玉米地的晨露到荔枝林的蜂鳴，從蔬菜大棚的嫩綠到制衣車間的噠噠聲，“鏈?zhǔn)接拧毕碌暮髠淞α空谀蠈帍V闊鄉(xiāng)村沃野拔節(jié)成長。
原標(biāo)題：廣西南寧市健全村級后備力量“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機制 —— “沉下去”煉 “壓擔(dān)子”干
